浙江普陀经济开发区

• 【宁海县招商】2020年桑洲镇政府工作报告

  刚刚过去的2019年，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，按照高质量发展要求，紧抓发展机遇，发挥生态优势，围绕“茶香花语、古驿桑洲”总体目标，开创“旅游发展抓全域、美丽城镇抓建设、平安社会抓稳定、民生福祉抓长效”新格局，各项工作全面推进。2019年桑洲镇获评“中国特色康养小镇”，成功创建省级卫生镇，成为全县第二个宁波市全域旅游示范区。全年实现辖区生产总值5.9亿元，实现财政一般预算收入2472万元，完成固定资产投资8659万元，同比增长6%。 一、聚焦提质增效，产业发展不断向好农业产业优化发展。深化以茶富民战略，培育种植良种茶业8000亩，茶叶产值6000余万元。积极培育以茶叶、胭脂米为核心的现代农业经营主体，实施连片开发和精深加工，扩大“望海早茶”“平园双尖”“慈云峰”“桑洲六宝”等品牌效应。全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证，确权承包户5020户，确权承包土地面积9708亩。投资450万元全力推进垦造耕地和建设用地复垦工作，新增耕地366亩、复垦建设用地41亩。改造镇区水网，完成水网改造设计立项，田洋卢村、竹山头村以及里山季村通过农民饮用水达标验收。清理整治大棚房面积5000平方米，严守耕地红线。完成麻岙溪小流域治理工程扫尾，完成石岭坑山塘全面整治工程。全域旅游持续推进。建成桑洲旅游集散中心(清溪文史馆)并投入运营，完成官山观景平台和游步道建设，不断优化旅游基础设施。加快省级3A级景区村庄建设，南岭村、团结村创成3A级景区村庄。稳定推进民宿产业发展，深化打造精品民宿2.0版本，花源里获评浙江省“银宿”称号，楠山南争创“金宿”，新增东篱山居和禅茶明心斋2家精品民宿。举办宁波市油菜花节、宁海品茶节以及“觅南山百味、品古驿桑洲”旅游推介活动，吸引游客55万人次，实现经济收益1200万元。工业产业稳健有序。持续开展招商引资工作，完成浙商回归投资70万元，引进市外内资200万元以及县外内资200万元，引进杭州集世迈集团国医馆项目，合作开展宁海佳瑞基因高层次人才项目。开展安全生产和消防安全“四大会战”，进行专项检查136次，发现整改194条安全隐患。以“五问五帮”和“三服务”为载体，深入企业帮助解决实际困难，成功创建1家标准化企业。积极发挥食品安全监管作用，成功创建2家农村家宴放心厨房，1家“放心消费单位”，保障农村饮食安全。 二、聚焦城镇建设，村镇面貌不断提升确定镇区规划，加快城镇建设步伐。厘清镇区扩展框架，以“美丽城镇建设”为基础，加快桑洲规划设计，拓展镇区空间，从甬临线的“沿路时代”走向依托清溪发展的“沿溪时代”，重点推进城镇空间西向坑口村、麻岙村，东向田洋卢村、桑梅村以及下洋周村延伸。借力甬临线改道契机，启动甬临线交通节点设计。加快甬临线改道房屋征迁，划好麻岙与桑洲安置地块红线，为安置小区建设打好基础。注重桑洲老街古驿文化元素挖掘，开展桑洲文化街区设计。重修宁海文魁卢原质读书处，打造卢原质纪念馆，以桑洲特色凸显崇学向善气质。注重环境整治，美丽乡村提升内涵。推进卫生环境整治，坚持全员参与、全域覆盖，先后投资50万元对各村房前屋后、背街小巷进行综合治理，全面改善镇容村貌。完成垃圾中转站选址，新建下洋周村、田洋卢村等厨余垃圾处理站，投资170万在镇区配备环卫工人16名，垃圾车2辆，无缝对接垃圾清理转运，确保垃圾日产日清，为成功创建省级卫生镇奠定基础。推进桑洲村、坑口村村庄提升工程，不断优化村庄环境。美丽庭院创建广泛开展，坑口村、三星村和田洋卢村聚力打造“一户一景”，营造干净、整洁、有序、优美的人居环境。强化基础设施，村镇建设有效提速。交通道路全面升级，争取资金3000万全面提升上龙潭至里岙庄公路、麻岙岭顶至团结公路以及大竹园至白石坑农村道路等8条公路。拆除田洋卢危桥，改建工程完成技术交底，顺利进场施工。乡村公路养护里程达55.6公里，完成全线路肩化学除草，有效提升乡村公路通行能力。镇区生活污水完成“最后一公里”纳管，18个行政村均通过项目验收，建立长效运维监督巡查机制，确保生活污水治理设施正常运营。“三改一拆”强势攻坚，完成“三改”7200平方米、“一拆”2.6万平方米，拆、改完成率居全县前列，一批“老大难”的重点区块拔钉清障得到突破。 三、聚焦民生实事，社会福祉得到改善公共服务均衡普惠。社会保障与救助各项工作围绕“最多跑一次”改革，生老病死民生关键事项实现“零跑腿”。桑洲卫生院积极推进县域医共体建设，与县中医院深度对接，实行以慢性病人群为重点的健康管理机制，群众就医得到改善，卫生院迁建工程进展顺利，预计2020年底可投入使用。中小学优质运行，发放各类奖教奖学资金70万元，小学图书馆完成升级改造，新增200平米阅览室，中考再创佳绩，为宁海中学输送优秀学生7名。强化社会保障，动态管理低保对象，共发放低保金445万元。计生服务实行转型优化，全年完成优生检查160人次。新增各类保险人数250人，基本实现社会保险参保人群全覆盖。社会治理和谐稳定。深入推进“平安桑洲”建设，着力打造“清溪义警”社会治安巡防队，社会治理基础持续强化。开展扫黑除恶专项行动，进行全景式宣传215次，发放各类资料1.2万份。高效运作“一中心四平台一网格”，全面铺开“村民e点通”应用，将安全生产网格与基层社会治理“一张网”有效衔接，隐患排查实现常态化管理。扎实开展矛盾纠纷大排查，成功调解50件，化解国家信访局交办件1件，全年信访总量下降28%。以清溪为纽带，与永溪、三门创新推出区域联制联席工作机制，建立基层治理、矛盾纠纷化解、应急救援等多领域联治平台。着力夯实基层法治，创建“三治融合”示范村1个、省级民主法治示范村1个、市级民主法治示范村2个，“清溪讲堂”法治宣教阵地1个。文化事业蓬勃发展。积极培育践行社会主义核心价值观，大力开展文明创建。里山村、田洋卢村、新桥村获评县级文明村。加快实施文化礼堂创建工程，新建桑洲村等5个文化礼堂，全年举办“百姓大舞台”等文艺演出21场，“一人一艺”、“一村一艺”培训、群众文化艺术节、村歌比赛、文化走亲、送戏下乡等文艺活动获群众好评，创作完成村歌《烟雨桑洲》。积极参加全县乡村振兴村民运动会，桑洲村荣获团体第七名，建成1个体育休闲公园，2座健康公园和1条健康步道。在推动经济社会发展过程中，我们驰而不息加强政府自身建设，聚焦服务提效，建设实干型、学习型、廉政型政府。始终坚持党委统一领导，坚持重大事项集体民主决策，坚持政府工作定期向人大主席团报告、向社会通报制度，主动接受人大以及社会监督，办理人大代表建议9件，政协提案2件。增强专业能力，开办“清溪学堂”“领雁培训班”等学习平台，以“联村干部谈感悟”“中层竞聘演讲”“青年干部导师制”“青年干部导游解说比赛”等创新性载体，促进干部成长成才。推行周二下村联合办公制度，主动下沉，积极作为，强化为民服务意识。应用钉钉政务移动办公系统开展工作通知、请销假等事务，推动无纸化办公，提升工作效率。严格落实党风廉政建设责任制，高度重视、认真整改县委巡察与审计过程中发现的问题，切实保证政府工作依法依纪依规开展。深化公务用车制度改革，严控“三公”经费，持续压缩行政成本，将有限的资金用到发展最需要、群众最受益的地方。各位代表、同志们，2019年能取得以上成绩是县委县政府和镇党委坚强领导的结果，也是镇人大以及社会各界监督支持的结果，更是全体干部争抢拼干、敬业担当，全镇人民同舟共济、奋力拼搏的结果。在此，我仅代表镇政府，向一年来奋战在各条战线、各个领域的全镇干部群众致以崇高敬意，向长期以来关心、支持桑洲经济社会发展的各位代表表示衷心地感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇经济社会发展仍存在一些不平衡不充分问题，工作中还有一些不足：农业产业化发展不足，工业企业规模小、发展带动力不足，产业转型亟需加快，镇级财政薄弱、村级集体经济缺乏自我造血功能，部分干部思想不新、能力不足。下一步，我们将持续强化担当意识、忧患意识，坚持以民为本，突出问题导向，实干苦干加巧干，以新作风应对新形势，用新作为迎接新挑战。2020年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是桑洲全力开启“茶香花语、古驿桑洲”发展新征程，打造“宜居宜业宜游”美丽城镇的开局之年，做好今年工作责任重大、意义非凡。当前，外部环境依然多变，挑战的严峻性、形势的两面性、工作的复杂性交织叠加，这需要我们增强忧患意识，做好打持久战的准备，但也要冷静思考、辩证看待，看到我国发展仍处于重要战略机遇期，看到我镇独特的活力和动力，特别是生态红利加速释放、交通优势加速形成和干群力量加速汇聚，我们有坚定的信心、坚实的底气，坚定不移把自己的事办好，努力开创更加美好的新局面。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实县委县政府和镇党委工作部署，围绕“茶香花语、古驿桑洲”目标，坚持“全域旅游”、“美丽城镇”两大主线，借甬临线改道和清溪水库项目契机，突出生态人文优势，加快区域协同发展，全力谱写桑洲更美篇章。综合考虑发展形势、发展阶段和发展要求，建议今年经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值比上年增长6.5%，财政一般预算收入4500万元，完成固定资产投资1亿元。在实际工作中，我们努力争取更高质量、更好结果。实现上述目标要求，关键是抓好以下四个方面： 一、注重产业增效，加快提升发展质量做大农业抓特色，积极发展高效农业。紧跟县委坚持农业农村优先发展高质量打造乡村振兴宁海样板的决策部署，树立“大农业、全产业”理念，巩固扩大茶叶种植面积，积极引进紫冠、郁金香等优质茶叶良种，延长茶产业发展链条，适时推出茶叶观光旅游体验，不断提升桑洲茶叶的影响力，真正实现由增产向增效转变。做好发展休闲农业的长远规划，鼓励农业合作社依托“互联网+”平台，打造具有桑洲特色、较强竞争力的农业品牌，使优质农副产品转化为特色旅游产品。继续提升农业基础设施，大力实施小流域治理，启动清溪美丽河湖创建工程。做优旅游抓拓展，推进全域旅游转型。加快推进桑洲镇区规划，坚持生态、旅游、文化融合发展思路，重点围绕“自然风光、古宅古街、节庆风俗、人物风采”等深入再挖掘，打造宁波南大门“桑洲驿”、陈家三台、桑洲老街、亲水平台、陈家岙等线上节点景观，充实全域旅游风景内涵。改造提升卢原质名人故居以及周边环境，集中精力办好“二月二文会”，形成崇学向善的全域旅游文化品牌。加快推进旅游集散中心(清溪文史馆)多元化运营，打造成具有桑洲特色的“食、行、游、购、娱”等一站式服务平台。加快引进旅游项目，利用民间资本推动旅游产业发展，尽快启动屿东村“致良知”四合院综合体项目，拓展“旅游+养老”新业态。办好油菜花节、美食节等节庆活动，积极开发“旅游+文化体验”等旅游项目，力争到2020年底，实现接待游客突破60万人次。做稳工业抓质效，创新驱动产能增长。继续深化“三服务”和“五帮五问”，了解企业需求，实打实破解企业生产经营难题。鼓励九鑫汽配、立驰塑胶等重点企业继续发挥先锋示范，形成规上企业“你追我赶”、“你赶我超”的发展氛围。继续当好“店小二”，排摸扶持一批有发展潜力的企业实现“小升规”，切实为企业解决降税减负、市场融资等痛点难点。优化营商环境，持续推进工业招商，探索市场化招商模式，组建招商队伍提升专业化招商水平，挖掘本土企业发展潜力，促进优质企业留驻桑洲，瞄准县外民企强企，加强乡贤联谊联情，引进一批优势强、后劲足、品牌响的企业和项目。 二、推动集镇提质，持续完善发展空间提标城镇建设品质。进一步提升镇域综合环境品质，巩固省级卫生镇以及全域旅游示范区创建成果，将城乡建设的发展成果体现在项目上、环境上。加快拓展镇区空间，推动城镇沿溪发展，根据甬临线改道设计“桑洲驿”，打造宁波南大门新门户。挖掘桑洲地域文化特色，启动桑洲老街改造工程，结合美食文化和赶集风俗，建成具有“桑洲味道”的文化街区。投资2000万延伸对接宁西大管网，完成镇区7个行政村饮用水联网改造工程，开展13个行政村农民饮用水达标提标工程，补齐镇域群众用水难短板。全面实施农村生活垃圾分类工作，从源头、收集、转运、处理整个流程上实现生活垃圾的减量、分类、资源回收利用。优化镇域人居环境。以“村庄环境整治提升”“农村污水改造”“农村道路提升”为主要内容深化拓展新农村建设内涵，成片连线推进桑洲新农村建设，提高农民生活质量。实施外岗村、新桥村、慕胡山村村庄整治提升工程，启动桑梅安置小区建设，高标准完成长田头村、桑梅村美丽庭院项目，全面铺开农村宅基地及住房确权登记颁证工作。强化道路建设，投资1400万元提升雪坑、下洋周至沙地两条农村公路，完成市级督查项目竹山头危桥改造工程。做好派出所迁建工程和清溪水库移民的前期工作，借力清溪开发，推出安置小区房产项目，改善居住环境。提升集镇管理水平。持续深化“三改一拆”，继续保持对违章建筑的高压整治态势，紧盯重点区块的拆违力度。强势打击矿产资源领域违法行为，严格杜绝非法采矿以及倒卖行为，切实保护矿产资源和生态环境。持续强化“河长制”“路长制”，推动水路资源长效保护。建立农村公厕有人管、管的好的保洁机制。规范运行“智慧城管”平台，切实加强道乱占、车乱开、摊乱摆、房乱建、线乱拉等“五乱”现象整治，常态实现绿化养护、路政设施维护、卫生保洁等市场化运行。规范村级工程管理，强化村级项目监督，助推工程项目有效运行。加速推进三美乡村创建，深化完善宣传文化阵地整合，彰显美丽集镇魅力。 三、增进民生福祉，全面共享发展成果繁荣文教卫计事业。加快促进教育现代化，基础教育优质化，搭建名校交流合作平台，让桑洲本土学生拥有更优质更高标准的教育资源。继续发挥桑洲成校优势，以桑洲小吃、桑洲月嫂为主线，打造完整职业教育培训体系，提升桑洲妇女就业转化率。整体推进健康桑洲建设，提高基本公共卫生服务水平，加强重大疾病防控，完成桑洲卫生院迁建工程。严格落实社会保险全面参保计划，加快推进社保精准扩面。促进社会救助和慈善事业功能互补，建立健全最低生活保障和残疾人社会保障，重视老龄事业，完善居家养老服务体系，新建敬老院居家养老服务中心，以实际行动关爱老人、妇女及儿童。维护社会发展稳定。高质量落实社会治理综合服务中心规范化建设，切实做好矛盾问题化解处置工作，实现“全方位发现、全联动处置、全过程保障”,确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。全面推进平安桑洲建设，提升镇域治理现代化水平，不断优化“一中心四平台一网格”、“村民e点通”等基层治理平台，积极构建专职网格员工作机制。创新群众信访工作，制定长效管理机制,深化人民调解工作,逐步形成镇、村为纵向和职能部门、行业部门为横向的人民调解工作纵横新格局。严格落实安全生产责任，坚决防范和遏制重特大事故发生，切实巩固平安桑洲建设。加强公共文化建设。完善公共文化服务，实施文化惠民工程，推动百姓大舞台村村有。依托桑洲厚重的历史文化积淀，因地制宜推进文化礼堂、文化公园、说事长廊等基层文化阵地建设，着力打造老街、古驿等文化符号，提质提效“南山花语”文明示范线，增强文化自信，推动文化觉醒。深化“移风易俗”活动，大力推进教育转化、乡风乡愁、家德家风进礼堂，巩固思想文化阵地。 四、强化政府建设，切实提升履职能力牢记宗旨，积极履职。坚持对党忠诚的政治品质，牢固树立“四个意识”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚持把中央大政方针和省市县决策部署落实到行动、体现在工作、彰显于业绩，始终牢记政府前面的“人民”二字，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，以政府的决心换取人民的舒心，以干部的真情换取群众的真心。坚守法治，依法履职。树牢法治理念，坚持权由法定、权依法使，自觉运用法治思维和法治方式推进工作。规范行政行为，健全科学民主依法决策机制和社会稳定风险评估机制。自觉接受镇人大的监督，认真办理人大代表建议和政协提案，虚心听取和采纳各方意见建议。加大政策事项、民生改善、工作落实等方面的公开力度，在政府工作中树立不发现问题就是失职，发现问题不研究解决、不通报曝光就是渎职的工作导向。敢于作为，担当履职。任务越艰巨，担当越可贵。面对矛盾困难，镇机关干部必须知难而进、迎难而上、破难而行。坚持认真较真，说了的坚决做到，定了的坚决执行。强化政府工作问效问责，严防责任口头化、书面化。坚持严管厚爱、激励约束并重，保护好干部的积极性、主动性、创造性。坚持务实扎实，大力践行“周二下村联合办公”机制，倡导说干就干、马上就干、干就干好的工作作风，确保事事有着落、件件有回音。积极应对重大挑战、抵御重大风险、解决重大矛盾。坚持创新创优，坚决破除思维定势和路径依赖，促进政府工作创新求变、变中求进。清正廉洁，干净履职。把全面从严治党贯穿于政府建设始终，认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，深化廉政风险防控，抓好谈心谈话工作。加强审计监督，加大农村巡查监管力度，规范公共资源交易，把制度的笼子扎得更紧、更密、更牢。自觉遵守中央八项规定及实施细则，驰而不息整治“四风”，力戒形式主义、官僚主义，大力倡俭治奢、防微杜渐，切实树立清新政风。

  2025-07-08

• 【磐安县招商】2019年大盘镇政府工作报告

  在大盘镇第十六届人民代表大会第五次会议上黄海叁各位代表：我代表大盘镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的十九大精神，在县委县政府的坚强领导下，在人大代表的监督下，团结带领全镇人民奋力拼搏、共克时艰。一年来，始终紧扣发展新理念，坚持稳中求进总基调，抓重点、补短板、防风险，发展质量明显提升，社会大局和谐稳定。2018年，全镇完成财政收入1375万元，其中地方财政收入675万元，引进内资13267万元、其中浙商回归7491万元。令人振奋的是，磐安抽水蓄能电站项目完成了23项专项评审，通过了移民安置规划报告，并在今年1月份顺利通过可行性研究报告评审，项目建设迈出决定性的一步，有望2019年开工建设。备受鼓舞的是，乡村振兴和共享农屋试点成效明显，小盘村接待来自上海、杭州以及义乌、东阳等周边县市游客5000多人次，入住共享农屋2000余间次。共享农屋试点经验先后获得副省长王文序，市委常委余杰、张伟亚等领导的批示，并在全县推广。极为不易的是，我们倾力聚焦重大民生实事，创下6个“十美村”、5个市级“森林村庄”、4个省A级景区村，完成3个地质灾害村避让搬迁工作。倍感欣喜的是，我们务实担当、创先争优，先后获得“省级森林城镇”“小城镇整治市级样板镇”“市级无违建乡镇”“市级‘五水共治’突出贡献集体”“第三次农业普查市级先进集体”等荣誉称号。一年来，我们着力抓项目，促进度，发展后劲切实增强。一是大力推进重大项目前期。全年配合磐安抽水蓄能电站项目召开评审、协调等会议100余次，配合完成移民规划大纲等23项专项评审，落实移民安置点，并于1月20日通过可行性研究报告评审;完成S323安田段改建设计方案并完成招标前相关工作;完成浙江十大名山之一 大盘山开发项目的政策处理，澜悦山庄建成并对外营业。二是精心做好招商引资工作。主动外出对接招商，引进浙江德信嘉丰投资集团公司，该公司注册资本金将达到1000万元，年缴税收预计可达2000万元以上;北桥光伏发电扶贫项目建成并入网发电，将有效改善村集体经济薄弱的现象。三是加大惠民项目实施力度。逐步完善小城镇环境综合整治长效管理制度，完成新南路的延伸改造工程，完成大坑、市口、长坑等村的一事一议项目建设，完成百廿称的道路加宽、生产路硬化、自来水提升工程，新建和提升王庄、礼济等村文化礼堂，一系列民生项目的建设成果直接惠及全镇人民。一年来，我们着力抓试点，促增收，乡村振兴初显成效。一是乡村振兴试点扎实推进。在小盘村建成了全县最大的古树群公园，建设健康步行绿道3000米，骑行绿道5000米，建成塑胶篮球场一个，3A级旅游公厕一座，孔氏文化上墙宣传，125户农户开展中药材入庭院;成功创建省AA级景区村、3A级森林村、3A级平安村、3A级庭院村、2A级文明村和中药入庭院先进村、县级美丽庭院示范村。二是共享经济发展取得突破。建立“磐安山居·共享农屋”服务中心，成立网上运营平台，加盟经营农户32户135间;增设空调、电视、书吧等设施，完善共享农屋设施;建成共享食堂、共享菜园等系列共享产品。来自上海、杭州以及义乌、东阳等周边县市入住共享农屋2000余间次，户均收入2000元左右。三是乡村振兴示范带逐步建成。把351国道和始丰溪沿线8个村为“一村一路一溪”乡村振兴的主战场，着眼空间融合、产业融合、要素融合、生活融合，采用“农业基地+观光体验+共享农屋+休闲度假”模式，逐步建成“一村一溪一路”美丽格局。四是行政村规模调整顺利实施。平稳有序地推进19个行政村规模调整为13个行政村，为今后的更好更快发展打下了基础。全面消除村集体经济收入10万元以下的薄弱村。一年来，我们着力抓建设，补短板，和美乡村提档升级。一是“五村同创”工作成效明显。以“拆建创”百日攻坚行动为总载体，按照“统筹部署、集中力量、分段攻坚”的总体思路，拆除残墙破顶176户11564.3平方米，完成率97.4%;拆除旱厕85处691.5平方米，拆除率89%;完成小盘、岭下、大坑3个村共19户74人地质灾害搬迁;创建小盘、光明、岭下、北桥4个村的省A级景区村，创建小盘、岭下、光明、后塘、长坑等5个市级森林村庄，创建北桥、长坑、岭下、后塘、光明、市口6个“十美村”。二是美丽宜居村建设取得突破。全面开展美丽庭院创建工作，全年完成682个美丽庭院建设，创建177个精品庭院。甲坞村完成49户3290m2的旧房拆除，并完成了第一期13户38间房屋的安置;市口村完成8户502m2的旧房拆除，并完成了第一期23户57间房屋的安置;岭下村完成24户1233m2的旧房拆除，安置区块已完成平整即将开展安置;长坑村完成了新区31间屋基的平整，即将进行安置;小盘村今年完成了59户7821m2的旧房拆除，新区安置区块平整已完成70%，旧村改造取得了一定的突破，进一步加强了和美乡村的建设。三是“三改一拆”持续推进。深入开展违法违章建筑的全面整治工作，处置存量违法建筑14213m2，拆除一户多宅2402m2，完成旧住宅区改造7250m2。开展了“大棚房”情况调查，未发现违法违规情况;对19处违法用地的卫片执法图斑进行了整改。四是发展空间得到拓展。扎实推进小盘、大坑等村的地质灾害红线范围内建设用地的复垦，甲坞村120亩旱改水项目的建设、大坑村240亩的垦造耕地，以及启动6400亩高标准农田建设，消化部分转而未供的地块，一批有效的项目建设为拓展我镇发展空间打下了基础。一年来，我们着力抓保障，兜底线，社会民生持续改善。一是社会保障全面落实。做好城乡居民基本医疗保险征缴和大病保险选缴工作，全镇基本医疗保险参保人数6455人，参保率达98%以上，大病保险参保人数5176人，参保率达77%以上。保障低保户135户188人、低边户103户222人;发放医疗救助330200元;临时救济14人28000元;完成全镇221名退伍军人信息采集并完成了光荣牌的悬挂工作。二是平安建设深入推进。用好“枫桥经验”，推进“六无善治”村创建，全年调解矛盾纠纷19件，成功率100%。大力开展扫黑除恶专项行动，累计发放宣传资料2000余份。扎实开展安全隐患排查，一年来未发生重大安全生产事故及食品安全事故。扎实开展“无欠薪镇”建设，保障农民工权益。切实做好国家卫生县城复审和省级示范文明县城复评相关工作，顺利通过全省食品安全县创建乡镇创建点的检查考评。同时，扎实推进国家级卫生乡镇创建。三是公共服务逐渐完善。深化“最多跑一次”改革，推行“一窗受理、一网通办”，设置自助办事终端，所有行政村完成“一呼百应”智能终端配套设施。完成村级公共法律服务点的更新，完成王庄村公共文化服务重点村的提升和基层综合性文化服务中心的建设，建成中药文化园，并申报市级文化示范村。四是生态建设力度加强。集镇范围内企事业单位排污口全部截污纳管、雨污分流，完成51个沿河排水(污)口整治、雨污水管网200余处问题整改，基本建成“污水零直排区”，控断面水质全面达标，水质提升后保持在II类，其中一个断面提升到I类;完成王庄村、林丰村农村污水终端整改，确保所有行政村的农村生活污水设施运行管理移交第三方;认真开展垃圾分类优秀村的创建工作。五是民生实事有序推进。顺利完成了全镇农村土地确权和农房调查工作，全面开展第四次全国经济普查。全力改善农村养老环境，新建礼济村居家养老服务中心，镇敬老院实施“公建民营”制度。110千伏学田变电站投入运营;镇安息堂建成并正式启用。一年来，我们着力抓作风，提效能，自身建设成效显著。我们始终牢固树立“四个意识”，始终做到“两个维护”，坚决执行上级党委政府和镇党委的各项决策部署，认真开展“大学习大调研大抓落实”活动，纵深推进“两学一做”常态化。以实干肯干为导向，全镇党员干部干事创业氛围愈发浓厚，大盘镇在全县2018年度目标考核中排名第二。以“区域党建联盟”为载体，夯实党建基础，制定党建联盟“合作清单”，开展“我是党员我奉献”主题党日活动，助推“十美村”创建、小城镇长效管理等中心工作。以“严管厚爱”为抓手，坚持作风建设“经常抓、见常态，深入抓、见实效，持久抓、见长效”，有效规避各类作风问题的发生。以打造大盘铁军队伍为目标，针对镇机关年轻干部多、乡镇工作经验缺乏的实际，举办年轻干部“读善其身”学习会，开展“师徒结对”传授经验、专家讲课、读书交流等活动，组建专项攻坚小组“老带新”实兵演练，不断提升年轻干部综合素质。各位代表，一年来，在镇党委的科学决策、坚强领导下，在镇人大的有效监督、强力支持下，全镇经济社会和各项事业发展呈现出速度加快、结构优化、质量向好、后劲增强的良好态势，是各位代表和社会各界支持的结果，是全镇上下砥砺奋进、顽强拼搏的结果。在此，我代表大盘镇人民政府，向广大人民群众、人大代表，向所有支持大盘发展的各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，大盘镇发展不平衡不充分的问题在部分领域依然突出。主要表现为经济发展思路和活力有待进一步增强;受地域、资源等自身发展水平制约，发展经济能力先天不足，促进农民增收的手段不多;农村集体经济增收方法和路径有待进一步拓宽;一号产业旅游业在我镇还处在起步阶段;部分村党支部的战斗力、执行力有待提高，干部服务意识、发展的能力和思想亟待提高;农村基础设施、公共服务和城镇精细化管理需进一步提升。下一步，我们将切实改进措施，努力加以解决。 二、2019年主要工作2019年，是新中国成立70周年，我们必须拼搏实干、加压奋进，以优异成绩向祖国献礼;是同步高水平小康的关键之年，我们必须坚定信心、保持定力，加快发展社会经济，加大力度改善民生，不断满足人民群众对美好生活的向往;是抽水蓄能开工建设的关键之年，我们必须攻坚克难、大干快上，进一步开创发展新局面;是共享农屋、乡村振兴试点突破的关键之年，必须持续发力、加快建设，在农民增收致富上取得新成效。今年工作的指导思想：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实党的十九大精神，大力弘扬红船精神和新时代金华精神，围绕省委“八八战略”再深化、改革再出发、市委“全面小康、浙中崛起”“走在前列、共建金华”总体要求和县委“五个磐安”建设的决策部署，坚持“绿色发展、生态富民、科学跨越”理念，坚持稳中求进总基调，深化各项民生实事项目，为身心两安“大花园”建设打造大盘特色样板。关键之年我担当、拼争抢创为磐安，新的一年，我们要在“拼、争、抢、创”四个字上下功夫，下非常之力建非常之功。一是“拼”，就是要有担当有为的拼劲激情。新的一年，乡村振兴要切实发展，抽水蓄能项目要加快建设，重大招商项目要落地见效，共享农屋要深入推进，农民增收要更进一步。全镇面临着巨大的考验，越是压力巨大，越要提振精神，更有作为。我们必须事不求易，事不避难，敢啃“硬骨头”，拼出血性，拼出激情，拼出干劲，推动工作形成破竹之势，取得最大成效。二是“争”，就是要有争先进位的进取精神。新的一年，我们更要拉高标杆，对标先进，跳出大盘看大盘。要立足于全县的大局，不安于现状，不甘于落后，敢于和最强的比，善于向最强的学，进一步缩小差距。三是“抢”，就是要有抢占先机的思维眼光。新的一年，大盘的发展面临着十分重要的战略机遇期，抽水蓄能的落地开工，将为大盘积蓄发展动能提供基础，我们要未雨绸缪，精于谋划，抢抓发展机遇，争取重大资源，赢得工作主动。四是“创”，就是要有创出特色的不懈追求。新的一年，我们的工作不能仅仅满足于一般性完成，更要继续秉持和发扬敢为人先、善于创新的品质和传统，着力在乡村振兴方面做出大盘特色。在这个关键之年，我们要落实关键举措抓好十项关键工作： （一）以关键之举求新求变，抓好“一个重点”。紧抓三美共建这一载体，扎实推进乡村振兴这一重点。一是做好乡村振兴试点工作。围绕小盘“十大村庄”实施计划，完成小盘新区安置，提升小盘村庄基础设施，挖掘“农屋经济”多样化配套业态，发展共享系列产品，推出文化民俗、农事体验、山野漫步等项目，做强“共享农屋”小盘品牌。二是做好和美乡村建设工作。以“五村同创、三美共建”为载体，继续深入打造“一村一路一溪”乡村振兴示范带，开展新农村建设、人居环境整治、“拆创建”攻坚行动，继续推进治乱美化、美丽庭院创建等工作，开展市口、长坑、岭下等村屋基安置，力争创建省A级景区村3个，“十美村”1个，十美整洁村4个。 （二）以超常之力提速提质，抓好“两个项目”。牢固树立“项目为王”的重要理念，用超常之力推进项目落地。一是加快抽蓄项目建设。以磐安抽水蓄能项目建设为重中之重，抓好S323省道安田段改建工程，以点带面增强大盘发展后劲。树立党员干部的机遇意识、责任意识、大局意识，举全镇之力抓好政策处理工作，确保S323省道安田段改建工程在3月份开工建设，抽水蓄能项目在12月底前开工建设。二是加快市级中心镇培育。围绕“集镇品质提升、基础设施联网提升、农村人居环境提升、城乡管理精细提升”四大品质提升工程，推进美丽城镇建设，开展羊山坞区块排水排污、亮化绿化、道路硬化等工程建设，启动新南路与G351国道连接工作。 （三）以高效之能做强做优，抓好“三大增收工程”。创新乡村发展新动能，进一步拓宽增收新路子。一是做大共享农屋扩面促增收。加大宣传推广力度，探索多种模式的农屋共享理念，以“抽蓄项目”“大盘山”为卖点，做强做深小盘村共享农屋，新开展岭下、光明、学田等村共享农屋建设，计划2019年新创办共享农屋100家。二是做好招商引资促增收。围绕省十大名山 大盘山旅游开发，开展旅游项目大招商，以石上区块招商为重点，补齐旅游行业短板;从澜悦山庄对外经营着手，打造大盘旅游接待金名片;进一步做精做优农家乐、民宿和共享农屋，发展乡村休闲旅游业。规范竹木加工行业，引导做大做强，扩大税源。三是做强村级集体经济促增收。以学田物业楼建成集农贸市场、超市和餐饮为一体的综合体为重点，实施多村联建、租金分红模式，促进集体经济增收，消除集体经济薄弱村。加大潭下、学田、甲坞三个新村的融合力度，发挥规划引领作用，谋划发展空间，做到地域、产业、财物完全融合。 （四）以实干之功落细落小，抓好“四项民生实事”。始终坚持以人为本，主动作为，以实干之功推进民生实事。一是推进饮用水提升工程。加快推进总投资1800多万元的横坑水库建设，完成项目前期工作，做好开工建设准备，为集镇提供饮用水保障;开展大盘水厂的提升改造工程，进一步改善全镇饮用水质量;开展小盘、岭下饮用水接入镇自来水厂工程。二是推进生态廊道建设。开展始丰溪流域综合治理工作，重点建设始丰溪生态廊道工程，从光明村口到学田村白象山公园，全程约2.5KM，通过沿岸环境整治和绿道景观建设，进一步提升美丽乡村的品质。三是推进“污水零直排区”创建。“污水零直排区”建设延伸到各村，通过“源头治理、堵疏结合、落实长效”等措施，实现“晴天不排水，雨天无污水”;完成市口村老区排水排污工程建设。四是推进“四好农村路”提升工程。规范化建设农村公路，完成提升5公里;建设运输服务站1处，助力旅游等产业发展。 三、加强政府自身建设各位代表，中国特色社会主义进入新时代，大盘镇高质量发展迈上新征程。新形势、新任务对政府工作提出了新的更高要求，我们必须始终围绕“忠诚、干净、担当”，恪尽职守，奋发有为，倾力打造人民更加满意的服务型政府。一是崇尚忠诚，不忘初心。责任心、主动性是优良作风的基本前提。要牢固树立“两个维护”，强化“四个意识”，增强“四个自信”，切实把党的十九大精神转化为推动大盘发展的强大动力，不折不扣地完成上级各项决策部署。始终坚持以人民为中心，深化“最多跑一次”改革，打造“无证明”城市为目标，提高8890、县长信箱的办理成效，竭尽全力为群众办好事、办实事。二是崇尚法治，依法行政。见成效、促发展是作风建设的根本目的。我们将继续按照“群众提、代表定、政府办”的要求，切实办好民生实事，自觉接受民主监督，高质量办好人大议案、建议。奉行科学民主决策，坚持重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序，运用法治思维推动政府工作。三是崇尚担当，真抓实干。勇担当、善落实是优良作风的最好体现。始终保持奋勇拼搏、奋发有为、奋力向前的激情和斗志。坚决克服小进即满、小富即安的思想，增强“拼实绩、争项目、抢机遇、创一流”的责任感和紧迫感，提高执行力、当好答卷人、展现新作为。四是崇尚清廉，永葆本色。全面贯彻落实全市作风建设的会议精神，旗帜鲜明正风肃纪，坚定不移治“顽症”，开展“扛责任、强担当、治顽症、促发展”专项行动，重点整治“不担当、不作为、不规矩、不适应”问题，促进广大党员干部更加担当尽责有为，更加务实高效，更加严守纪律规矩，更加出色地完成党和人民赋予的重任。各位代表、同志们，今天的大盘前景无限、大有作为，正是我们干实事、干大事、干成事的最佳时机。再次扬帆起航的号角已经吹响，幸福大盘的蓝图已经绘就。全镇上下要以更加振奋的精神、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，凝心聚力，积极作为，苦干实干，为加快建设“山祖水源氧吧小镇”而团结奋进!

  2025-07-08

• 【嵊州市招商】2019年石璜镇政府工作报告

  2019年1月18日在石璜镇第十七届人民代表大会第四次会议上钱杭栋各位代表：现在，我代表石璜镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。一年来，在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇人民政府紧紧围绕镇第十三次党代会的各项决策部署，按照镇第十七届人民代表大会确定的各项目标要求，坚持稳中求进的工作总基调，以“大学习大调研大抓落实”活动为契机，统筹做好经济社会发展各项工作，取得了一定成效。2018年，全镇规上工业总产值5.1亿元，增长3%;固定资产投资1.43亿元，增长12.6%;财政总收入2557.2万元，其中一般公共预算收入1457.5万元，分别增长4.8%和0.4%;工业用电量3796万千瓦时，增长10.2%;限上零售额1200万元，增长16.1%;城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%和9.3%。1.工业经济发展稳健。转型升级步伐加快。不断扶持以丝织领带、茶叶精制、五金机械为主的产业结构，全年新增规上企业4家。作为全市喷水织机行业整治牵头单位，将全市11家喷水织机企业整合提升为3家，并通过市里验收。完成全镇14家精制茶企业清洁能源改造工作，极大提升了企业的生产效率和环保意识。招商选资活力迸发。2个签约项目方圆汽配“年产50万套新能源汽车空调壳体”项目一期生产厂房建成投产，杰越节能“年产500万米环保热熔网膜建设项目”完成厂房建设。安全底线不断守牢。落实政府监督责任，对矿山、加油站、敬老院、工业园区等重点区域不定期进行监督检查，共开展企业安全生产检查31次，检查企业96家次，累计消除安全隐患43处。集中开展工业园区联合整治工作，引导企业文明经营，清除企业“四乱”现象，淘汰落后产能5家，整治低散乱企业31家。对工业园区进行影响园区美观或消防安全的违章整治，累计拆违1.5万平方，涉及企业14家，补办建筑企业8家，补办面积3000平方米。完成中央环保督查问题后续整改工作，拆除企业的违章建筑3363平方米。极大提升了辖区内企业的规范化水平。2.农业产业特色彰显。充分发挥我镇葱姜、茶榧、花木三大农业产业特色化、规模化、效益化发展，葱姜、茶榧、花木产值全年为4000万元、550万元、2.5亿元，嵊州市大明新庄蔬菜基地通过省级现代农业示范基地验收。积极拓展“互联网+”花木销售模式，寺新村获评2018年度浙江省电商专业村，全年实现销售额3550万元。农业项目顺利推进，投资330万元完成石璜村、寺新村、大明寺根山168亩垦造水田项目，投资1170万元完成三溪、向阳、范油车132亩土地综合整治项目，投资96万元完成1000亩高标准农田提升工程项目，投资88万元完成粮食功能区3000米道路硬化工程。投资2500万基本完成石璜江二标段加固治理工程。3.美丽经济大力发展。总投资1亿元全面推进小城镇环境综合整治，总工程涵盖12个项目18个子项。同时，网格化整治背街小巷，依旧修旧打造老街节点，还原原始风貌。整个集镇呈现绿化、美化、亮化、序化的局面，顺利通过省考核组验收。环境整治示范村实现全覆盖，2018年，堰底、雅宅等4个村争创成为环境整治示范村，堰底村获得全市环境整治优秀示范村称号。“五星达标”村协同推进，白竹、寺新、罗松等5个村成为我镇第一批“五星达标”村，徐家培、楼家、向阳等6个村争创第二批“五星达标”村，目前已经通过嵊州市初验。三溪村、楼家村被评为省A级景区村庄。全面深化落实“河长制”，保持25个IV类以下水质点清洁无反弹，完成全年2万方清淤任务。深入开展砂石资源亮剑行动，按期完成4个非法砂石资源堆放点的清理整改工作。“三改一拆”强势推进。制定“无违建”创建“百日攻坚”细化方案，加强对农房、企业等各类违章建筑的摸排，尤其对园区内影响消防安全的违建进行大面积的拆除整治。全年累计拆除违章建筑4.5万平方，拆后利用率85%，为通过基本“无违建”乡镇验收积极准备台账资料。全镇28个裁执分离点实现销号，其中27个裁执分离点拆除销号到位，1个完成补办手续。加快农房确权登记发证进度，17个行政村分别确定考核任务和冲刺任务，实行分组包户、落实责任、挂图作战、销号推进的作战模式，以点带面推动全镇发证工作顺利进行。全年农房确权登记发证累计4990本，完成考核数138.6%，有力保障了群众的基本权益。4.民生事业统筹发展。全面提升改革速度，完善“四个平台”，深化“最多跑一次”改革。完成三溪村5户地质灾害户的签约、房屋腾空、拆除和安置工作，确保群众生命财产安全。提升群众幸福感和满意度，投入316万元加快建设农贸市场并通过二星级验收，投入700万元新建石璜镇敬老院，投资515万元推进卫生院医技综合楼建设工程。着力改善交通状况，完成嵊松线石璜段提升改造工程政策处理工作，对白岭至上竹线、袁家至杜暮头等4只共计5.5公里的农村公路进行提升改造，开展527至王仪堂连接线，王仪堂至罗松环镇线前期工作。提升供排水一体化工作进度，完成乡镇水厂收购工作。启动全镇域市场化保洁清运，垃圾分类实现全覆盖，门前三包”百分百落实，资源化、减量化垃圾分类处置站建成并投入使用，对标提升农村公厕39个，新建改造3个，争创成为绍兴市卫生乡镇。社会局面持续稳定，全国两会、“枫桥经验”纪念活动等会议或重要时段我镇没有出现赴京去省访。扎实推进扫黑除恶专项斗争，开展信访矛盾化解“清零”集中攻坚行动，成功化解3件绍兴级和9件嵊州本级信访积案，化解率在全市名列前茅。5.执政水平持续加强。坚持依法执政，自觉接受人大、政协民主监督，广泛听取各民主党派、无党派人士、各民主团体的意见建议，切实办好人大代表建议和政协委员提案。不断深化政务公开，畅通民意反馈渠道，积极配合市委巡察组开展“回头看”工作，持之以恒落实中央“八项规定”，加大正风肃纪力度，严防“四风”问题反弹。加强镇级财政建设，坚持“收支平衡、略有节余”原则，拓宽增收渠道，涵养财源税源，优化支出结构，财政运行总体平稳。认真落实党风廉政建设责任制，严格政府性投资项目监管及专项资金拨付，进一步规范村级集体“三资”管理，严格落实限额审批、村级“零招待”、定期报账等制度。开展农村基层作风巡查、扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作，摸排重要廉政风险点，制定防控措施和监督检查路径。深入学习宣传贯彻党的十九大精神，继续开展“两学一做”常态化制度化学习教育活动，创设“石璜大讲堂”，顺利完成农村党员干部春训，着力提升了镇、村两级干部的整体素质和良好形象。各位代表，上述成绩的取得，是上级党委、政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇人民戮力同心、奋力拼搏的结果。在此，我代表石璜镇人民政府，向全镇人民和广大建设者，表示诚挚的感谢!向各位代表和社会各界人士，表示诚挚的感谢!向所有关心、支持和参与石璜建设发展的各界朋友，表示诚挚的感谢!与此同时，我们也要清醒地看到，我镇经济社会发展中还存在不少矛盾和问题。主要有：经济平稳较快增长面临较大压力，经济指标还不理想，转型升级正处于起步阶段;企业规模较小，科技含量不高，缺乏核心竞争力;环境卫生长效化机制还未真正落实，部分地方脏乱差的现象仍然存在，农村“四乱”问题反弹比较严重;财政状况依然严峻，基础设施投入不足;安全生产、信访维稳存在薄弱环节;政府工作人员懒作为、慢作为的情况仍然存在。对此，我们一定高度重视，并采取更加有力措施切实予以解决。 二、2019年主要工作我们站在改革开放40周年和建国70周年的历史转折点上，新的时代呼唤新的作为，新的起点昭示新的希望。当前，我镇也进入了加快发展的新时代，多重战略机遇扑面而来，经济运行基本面不断趋好，上下齐心抓建设、众志成城谋发展的新局面正在形成。但同时，由于外部环境复杂严峻，国内经济运行稳中有变、变中有忧，再加上发展中的体制性、结构性、资源性矛盾叠加影响，使我们面临的不确定性因素和问题困难明显增多，但是我国经济长期向好的态势不会改变，我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期。因此，我们要始终保持清醒头脑，深刻认识把握石璜面临的机遇挑战，坚定发展信心、夯实发展基础、谋求发展动力，把我镇经济社会发展各项工作做得更好更出色。2019年政府工作的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，有力落实省委省政府、绍兴市委市政府、嵊州市委市政府以及镇党委的各项决策部署，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，持续深入推进高水平“三个石璜”建设，为高水平全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。综合考虑当前发展形势，结合我镇实际，力争2019年全镇经济社会发展主要目标为：全社会固定资产投资增长13%，其中工业性投资增长11%;规上工业总产值增长13.5%;财政总收入增长13%;一般公共预算收入增长13%;自营出口增长5.5%;社会消费品零售总额同比增长12.5%;城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%和9%。具体来说，着力抓好以下重点举措： （一）坚持经济发展为要，致力转型升级加快焕新发展动力。推动企业做大做强。扎实开展“服务基层服务企业服务群众”活动，切实帮助企业解决发展难题。通过龙头培养、强企对接、新兴产业培育、项目跟踪服务及人才技能培训等方法为加快规上企业发展和“小升规”提供动力，实现全年规上企业新增1家。加快企业转型升级。继续淘汰落后产能，鼓励技改革新和自主创新，不断深化“亩产论英雄”的理念，提高项目质量和亩均税收效益。加快完成方圆汽配、杰越科技等两个工业企业厂房的施工投产。加大土地保障力度，进一步盘活存量土地资源。强化重点项目盯引。围绕“招商选资”年活动，根据我镇实际，有计划、有重点全面招商，大力引进发展商住项目。要充分挖掘本土乡贤资源，加强与乡贤的交流与沟通，鼓励乡贤返乡创业、反哺家乡，并利用乡贤的人脉和资源优势，积极招进一批有竞争力的项目。继续落实班子成员招商项目领衔制，全程跟进项目的签约、落地和投产，确保盯牢盯紧所有意向项目。加强与企业的沟通交流，对接企业人才需求，完成市里下达的人才引进目标任务。激发农业和三产活力。充分发挥我镇葱姜、茶榧、花木三大特色产业优势，持续打响花木之乡、茶叶之乡、葱姜之乡的美誉。引导农户树立品牌化经营理念，不断提升农产品知名度和含金量。力争培育专业合作社或家庭农场2家，积极争创嵊州市乡村振兴产业先锋基地。积极拓展“互联网+”销售模式，进一步拓大销售渠道，转变经营理念，增加农户收入。加快服务业经济发展。以月亮湖、百丈飞瀑漂流等山水资源为中心，加大乡村旅游招商开发力度，探索发展民宿经济。着重保护、重建、宣传楼家古村落、老台门、缴枪纪念馆、烈士陵园等历史遗迹，形成一批具有石璜特色的乡村旅游景点、红色教育基地、红色专线，同时促进三产协同发展，加快形成石璜经济新的增长极。 （二）坚持生态环境为基，突出美丽示范着力提升镇村面貌。完成小城镇环境综合整治收尾工程及问题整改，巩固小城镇环境综合整治成效，常态化开展自查自纠，确保创建成果长效化。增设集镇范围内的亮点小品，出台长效管理制度，健全管护队伍，加强对集镇环境卫生、公园绿化、交通秩序、市场商户等规范化管理，镇村一同发力，代表一同努力，群众一同参与，着力打造环境优雅、治理有序、镇风文明的美丽宜居镇区。全力开展精品村建设。常态化整治保洁农村环境卫生，深入挖掘环境整治示范村特色，继续结合人文底蕴和自然风貌积极争创成为精品村，呈现更为优美宜居的农村环境。深入实施“五星达标、3A争创”，“五星达标”村力争实现全覆盖。深入推进“无违建”创建。继续加强违章建筑的摸排力度，巩固网格化巡查责任机制，畅通举报监督渠道，对发现的新增违建一律严肃处理。按照宜耕则耕、宜绿则绿的原则，加强拆后空间利用，拆后利用率达到80%以上，做好台账资料的整理工作，确保通过“无违建”乡镇的验收。继续扎实推进农房确权登记发证工作，完成上级任务数，使农村住房、用房进一步规范化、合法化，同时以发证促拆违，营造社会公平正义的良好氛围。大力加强生态治理。深入推进“五水共治”，加强污水零直排区建设，落实APP巡河等长效管理制度，加强河道日常保洁;加大清淤力度，对镇域范围内的水质较差的大小水体进行全面清理，提升水质标准，完成全年清淤任务;严格规范畜禽养殖管理，防止反弹，进一步严防农业面源污染，从根子上改善水环境质量;继续开展沿路沿线整治，彻底消除主干线沿线乱象;推进垃圾减量化处理，严格实施垃圾分类上门收集，行政村真正实现垃圾分类全覆盖，积极争创省级卫生乡镇。 （三）坚持人民幸福为本，巩固平安建设乡村振兴全面发展。全力对接农村公路三年提升行动，有效回应群众期盼，按照“量力而行、尽力而为、镇村同心”的建设思路，启动527国道及连接线工程，加快建设完成包括嵊松线、环镇路、石璜至寺新等6条农村公路，进一步改善我镇交通状况，解决制约我镇发展多年的困境。加快推进石璜江综合治理项目，在提升石璜江防洪防汛能力的同时，营造一江两岸的秀丽风光，同时启动剡城江应急加固工程和荷花心、卞坑湾2个山塘水库除险加固工程;加快农村公厕建设，根据各村规划和实际需要，继续对标提升，新建改造一批农村公厕，同时长效常态化保洁。激发农村发展活力。推进农村承包土地“三权”分置改革，加强农村集体资产交易平台建设，强化农村金融支持，促进资源要素向农村流动。实施全域土地综合整治和生态修复。积极稳妥推进行政村规模调整，深化完善农村集体“三资”管理，不断健全“三治”融合乡村治理体系。社会稳定进一步巩固。巩固好“枫桥式乡镇”创建成果，为护航世界互联网大会、建国70周年等重要活动，以“六个一”工作机制为抓手确保社会稳定大局。一是加大对矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查力度，充分运用社会治安防控“一张网”，结合“一人一档”，加大社会面巡防，落实群防群治，将各类问题矛盾解决在前、解决在基层一线。二是加大对信访积案化解和重点人员管控的掌控力度，积极实行领导包案制度，层层落实稳控责任，力争早日“清零”。完善稳控措施，实行“一人一策”，对于长期沟通、协调未果且行为偏激的重点管控对象要继续完善维稳措施，确保社会安定和谐。三是强化辖区内的经营场所及人员密集场所的安保措施，完善相应应急预案，落实网格化管理，与相关责任人员保持24小时联络畅通。社会文化事业均衡发展。持续深化我镇“四个平台”和“最多跑一次”改革，实现基层综合治理规范化建设。建成石璜镇敬老院，农贸市场建成并争创三星级;加快供排水一体化进程，协助水务集团做好水厂收购后续工作，开展农村饮用水提升工程，惠及溪西、徐家培等10个自然村共计3200余人;启动卫生院医技综合楼建设项目，着力提升卫生设施条件;移民项目、“一事一议”项目扎实推进，切实解决部分行政村出行难、停车难、用水难等问题。积极做好全国文明城市创建工作，不断完善镇综合文化站标准化建设，新建改建何王、楼家2个文化礼堂，积极争创文明村和文明单位。推进教育工作提质工程，协助做好校园安全保障，积极与教育局对接，引进优质师资力量，新增现代会教学设备，为充分实现教育现代化、均衡化发展夯实基础。完成夏季征兵任务及做好征兵后新兵入伍后的思想工作。积极支持工会、团委、残联、民族宗教、市志档案等开展工作。 （四）坚持自律廉洁为纲，强化服务保障全面加强依法行政。推动政府工作全面纳入法治轨道，着力建设权责法定、执法严明、公开公正、守法诚信的法治政府。健全完善重大事项公众参与、风险评估、合法性审查等制度，充分保障群众的知情权、参与权、表达权。健全行政权力监督制约机制，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和监察监督、司法监督，主动接受社会监督、舆论监督。调整优化财政支出结构，确保对重点领域和项目的支持力度，压缩一般性支出。全速打造清廉政府。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入开展“大学习大调研大抓落实”活动，紧紧抓住解放思想这个强大武器，教育引导广大党员干部。深化“四个平台”和“最多跑一次”改革，牢固树立服务企业、服务项目、服务基层就是服务发展的理念，不断优化服务水平。狠抓工作落实，建立重点工作项目化、项目清单化、清单责任化的工作机制，以钉钉子精神做实做细做好各项工作。严格落实中央“八项规定”及其实施细则精神，不断提升工作效能，切实减少各类会议活动，做到2019年会议经费开支与往年相比不增加。全力强化作风建设。坚决执行党章和各项廉政制度，全面落实党风廉政建设主体责任，开展“作风建设年”活动，强化廉政警示教育，提升领导干部“一岗双责”意识。打造“清廉村居”，继续开展农村基层作风巡查，扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作，稳步化解农村涉纪信访专项治理案件。健全政府系统惩治和预防腐败体系，强化对重点领域、重点岗位的全程管控和审计监督，做到无禁区、全覆盖、零容忍，着力建设权力在阳光下运行的清廉政府。各位代表，历史不能选择，现在可以把握，未来可以开创!我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕市委、市政府的各项决策部署，在镇党委的坚强领导下，牢记使命、凝心聚力、锐意进取，为推动乡村振兴发展，为圆满完成全年的目标任务，为最终高水平迈向“三个石璜”努力奋斗!

  2025-07-08

• 【青田县招商】2019年温溪镇政府工作报告

  —–2019年4月9日在温溪镇第十七届人民代表大会第五次会议上温溪镇镇长曾邦锋各位代表：现在，我代表温溪镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，这一年，我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，团结和依靠全镇人民，坚定不移践行“绿水青山就是金山银山”理念，全面落实“481050”工作部署，扎实完成镇十七届人大三次会议确定的各项目标任务。全镇经济持续健康发展，社会保持和谐稳定。全年实现生产总值53.5亿元，同比增长8.2%;进出口总额22.8亿元，同比增长41.1%;国地税收入8.5亿元，同比增长60.3%;城乡居民人均可支配收入分别增长8.6%和13.4%。小城市培育试点考核获评“良好”单位，年度综合考核再次获得全县同类乡镇第一。 （一）生态经济进一步发展三次产业协同增长。在宏观经济形势和环保形势双重压力下，完成规上工业产值165亿元，同比增长30.6%，占全县比重突破70%，鞋服、不锈钢、装备制造等三大主导制造业稳步增长。生态服务业持续壮大，实现增加值22.5亿元，同比增长28.1%，结构占比由35.3%增至42%，成为经济增长新引擎，经贸物流、电子商务、房地产等快速成长。生态农业蓄势发展，实现增加值增长4%;杨梅油茶种植、高山羊养殖、精品农家乐等特色农业逐步开发。全镇农业产业规划完成初稿。转型升级持续推进。亩均效益不断提高，全镇规上工业用地亩均增加值达到135万元。优质企业继续壮大，青山-泰朗钢管完成集团重组，10家企业实现新上规上限，23家企业新增为科技型企业，新机电器等企业成立省级研发中心。“腾笼换鸟”工作深入推进，完成旧厂区改造11.4万平方米，盘活闲置厂房2.6万平方米，安达汽车检测中心、沃金家居建材城等一批“退二进三”企业发展态势良好。发展动能更加强劲。招商引资成效显著，引进企业11家，完成招商协议资金5.6亿元，超出年度任务1.85倍。有效投资持续增长，完成固定资产投资18.5亿元，同比增长17.7%，青商回归创业园一期、意尔康创新园基本完成建设。工业平台不断拓展，工业用地新增157亩，横溪林岙区块成功引进数据中心智能设备制造项目。农村产权制度改革取得成效，土地确权和“两证办理”工作顺利推进，农村承包土地、林地流转数量分别增长10%和110%，农村资源进一步盘活。 （二）城乡环境进一步优化城乡建设日新月异。有序推进温溪首府、左岸蓝湾、平安方舟、瓯江名苑等新建或旧厂区改建住宅项目建设，城市品质不断提升。成功开通新区榕江西路，打通入镇第二通道;完成林沙大桥、汛桥-洲头防洪堤加固等工程，开工建设新西-呈岙段防洪堤工程，基础设施建设不断加快。完成港头天然气城网建设，实施电网改造项目17个，新建停车场5个，公共服务设施逐步完善。美化家园再上台阶。全力打好小城镇环境综合整治、“三改一拆”(无违建创建)和“六边三化三美”系列组合拳，各部门联合开展整治大行动90余次，拆违拆破拆旧50余万平方米，整治范围之广、力度之大前所未有，得到社会各界一致肯定。按照县委县政府统一部署，开展“内强素质、外树形象、转型升级、共建大花园”专项行动，排查企业作坊340家，整改问题463个，排查总数全县第一。环境保护全面加强。完成生态环境投资1.1亿元，镇域生态环境得到明显改善，发展底色持续增绿。扎实完成23个中央、省、市环保督察问题整改销号，非正规垃圾堆放点存量垃圾累计清运14.5万吨，电镀园区10家企业停产整合为一家，项目一期已开工建设。持续推进“五水共治”和“污水零直排区”创建，完成港头工业园污水管网改造和众鑫污水处理厂整改提升工程，新增截污纳管9.5公里，河道清淤3.2公里，主要河道水质持续保持Ⅱ类以上。 （三）民生福祉进一步增进惠民实事全面落实。坚持县、镇、村三级联动为民办实事，完成2个村农村饮用水提升工程，41座城乡公厕标准化建设，432户农村老旧房屋电气线路改造，推进11个村小流域治理项目建设。建成沙埠、六居等2个村(居)幸福食堂，13个村级居家养老中心，温溪、学神、尹山头、港头等4个村养老中心开展送餐服务，有效解决群众身边的“关键小事”。公共服务持续优化。坚持教育发展优先地位，温溪中心幼儿园正式投入使用，开工建设温溪五小、温溪高中三期和温溪一小扩建项目，教育基础不断夯实。加快健康温溪建设，青二医迁建项目完成土地征用，建成镇村心理服务咨询室23个，有序推进医共体建设、家庭医生服务和爱卫工作，基层卫生服务能力不断提升。文体事业蓬勃发展，完成非物质文化遗产“兽头鱼灯”修复工作，新增2个农村文化礼堂，累计开展26次乡村春晚等重大文体活动，群众文化生活更加丰富。民生保障不断加强。“双增”工作扎实推进，建立村企结对、村村联建等帮扶机制，8个村入股平湖飞地项目，22个村全部实现村集体收入双达标，250户低收入家庭实现持股增收。社保、低保进一步提标扩面，医保参保率达到98%。社会救助、访贫问苦、“无欠薪”等关爱保障行动持续开展，累计发放各类救助金366万元。完成退役军人和其他优抚对象信息采集工作。 （四）平安建设进一步巩固基层治理不断深化。“最多跑一次”改革深入开展，建成全市窗口最多、下放事项最多的乡镇行政审批服务中心，全年办件4.3万件。创新推出“网上办理”和“村邮员代跑”等做法，打通服务群众的“最后一公里”。“四个平台”体系运行良好，综合治理指挥中心接入监控点位625个，基本实现信息集成、部门联动，事件办理率100%。全科网格员、市容管理专职队等队伍初步建立，有效解决基层治理人少事多的矛盾，管理和服务效率大为提高。社会大局更加和谐。广泛开展“七五普法”，依法办事观念进一步增强，法治建设取得实效，温溪法庭荣获全市唯一的全省星级法庭称号，温溪司法所被司法部授予全国先进司法所称号。持续推进信访调解工作，全年受理和调解信访件数量全县第一，温溪派出所入选全省“枫桥式”基层所队。努力推进重大矛盾问题销号，成功化解县级信访积案4件，妥善解决沙埠等村十多年的留地和失地保险问题，全镇重大历史遗留问题基本清零。公共安全日益巩固。推进省级食品安全县创建，完成食品安全工作规范化建设。大力开展消防和安全生产排查，推行出租房“集中规范”管理，累计排查出租房等各类场所1782家，关停“低散乱”企业13家，全镇火灾发生数同比下降35%，温溪消防专职队分别被省公安消防总队和市消安委评为先进单位。建成镇村两级应急体系，成立全市首支乡镇“一队多能”民防应急救援队，应急能力不断加强。推进“雪亮工程”建设，开展扫黑除恶专项斗争，有力维护社会治安。 （五）自身建设进一步加强主动维护镇党委权威，落实县委、县政府和镇党委决策部署。严格执行镇人大的决议、决定，自觉接受人大依法监督。全面落实“两强三提高”建设目标，开展“比考赶超”作风建设活动，建立“五张清单”工作落实机制，加强干部培训和实绩考核。全面推进法治政府建设，强化依法行政，深化政务公开，做好行政复议与行政诉讼工作。落实全面从严治党相关要求，严格执行中央八项规定精神，开展党风廉政建设和反腐败斗争，完成农村基层作风巡查问题整改，清廉政府建设取得扎实成效。同时，人民武装、民族宗教、移民、统计、档案、慈善、老龄、红十字等工作有序开展，支持工会、共青团、妇联、残联等开展工作，圆满完成侨联组织换届。各位代表，过去一年的成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇广大干部群众无私奉献、团结奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民、各位代表和社会各界人士，致以崇高的敬意和诚挚的感谢!在取得不错成绩的同时，我们也清醒认识到我镇在实现高质量发展中还存在许多矛盾和困难：土地、人才等要素瓶颈难以突破，发展空间日益趋紧;产业“低散乱”现象仍然存在，环保形势依然严峻;城乡“脏乱差”面貌还未得到彻底改观，小城镇环境综合整治任务依然艰巨;教育、医疗、养老等公共服务离群众需求还有较大差距;社会矛盾总量依然较大;部分项目进度不快;政府自身效能还需提高，少数干部队伍存在“不敢为、不善为”等问题。对此，我们一定高度重视，以更大的决心、更有效的措施，努力加以破解。 二、2019年工作主要安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标的关键之年，也是温溪镇首轮小城市培育试点的收官之年和小城镇环境综合整治的验收之年。做好今年政府工作，必须坚持深入践行“两山”理念，以温溪作为扛起青田担当落实“丽水之干”，努力谱写温溪高质量绿色发展新篇章，为高水平全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩迎接新中国成立70周年。综合考虑工作要求和实际情况，建议今年我镇经济社会发展的主要预期目标为：生产总值增长10%，固定资产投资增长10%，城乡居民人均可支配收入分别增长9%和10%以上。围绕上述目标，我们要突出重点、统筹兼顾，主要抓好以下六方面工作。 （一）聚焦产业提质，推动经济高质量绿色发展做强做优支柱产业。坚持生态工业第一经济不动摇，推动产业向价值链中高端跃升，加快鞋服行业高端化发展，不锈钢行业精品化发展，装备制造行业品牌化发展。推进意尔康创新园建设和高端品牌发展，支持瑞浦科技研究院等科研单位推进产学研融合发展。推进“凤凰计划”，支持意尔康、青山钢管等企业上市;实施“金鹤行动”，培育中建绿能、同普自控设备等5家企业壮大上规。致力生态价值转化。坚持优先发展基于生态优势的内生性产业。画好“山水画”，整合温溪本地工业、文化、风景资源，探索以“工业+”带动“旅游+”“文化+”“农耕+”，开发工农文旅融合产品。做细农业产业发展规划，培育使用“丽水山耕”和县域公共品牌，发展高山绿色有机农林产品。用好一江水，开发瓯江航道资源，完成温溪港改造提升，推进保税仓储和小峙矿建码头开工建设，积极打造温溪港江海联运核心港口，推动临港、物流等服务业发展。推进经济生态化发展。坚持“亩均论英雄”导向，持续推进“腾笼换鸟”和智能化升级，启动尚贵泵业、顺昌等旧厂区改造，推进新机电器机器换人技改项目。推进电镀等行业生态化改造，基本完成电镀园区重建项目一期建设。加强优质企业培育和引进，支持瑞浦金属回收公司等服务业企业发展，引进基于生态优势的新型制造业，加快数据中心智能设备制造项目落地，精准引育一批生态型、科技型、总部型企业入驻青商回归创业园。 （二）聚焦生态提标，打造产城融合新境界筑牢生态安全屏障。对标环保督查问题整改进度，完成非正规垃圾堆放点存量垃圾清运和生态修复，加快阿里炼油厂废油处置。持之以恒深化“五水共治”，创建“污水零直排区”，加快金三角污水处理厂配套管网工程进度，延伸建设污水管网。加强企业治污，完成联侨污水处理系统提升工程。加强各部门联合执法，实时监控重点区域环境质量，严厉打击污染环境行为，下重拳整治砂石料行业乱象。升级城区“活”生态。划分5大网格全速发力小城镇环境综合整治百日攻坚行动，下死功夫同步推进“拆、建、管”，铁腕治理每条背街小巷“病灶梗阻”，全面消除城区“脏乱差”，搞活城区生态脉络。继续保持“三改一拆”高压态势，全域开展拆违拆破拆旧，实施违章建筑销号，加强新发违建管控。全员参与爱国卫生运动，开展健康教育、病媒生物防治、“五小”行业整治等工作，创成省级卫生乡镇。重塑乡村美丽乡愁。按照“山常绿、田少荒”要求，打造山水田园。实施第三次国土调查，加快推进小流域生态治理项目和大棚房点位整改，加强耕地整理和再利用。推动乡村形象再造，塑造诗意家园。推进创建4个美丽乡村示范村和4个“一村万树”示范村。加快农村文化阵地和人才队伍建设，打响“一雕一刻”文化品牌，复兴“兽头鱼灯”、老街埠头等文化遗产，用文化提升温溪品味。 （三）聚焦建设提速，进一步为城乡发展赋新能实施主城区有机更新。改善城区混杂局面，开工建设温溪综合市场改造项目，完成温溪一小综合楼拆建项目建设，有序推进意尔康国际大酒店、荣颐景苑等旧厂区改建项目建设。优化城区空间形态，加快推进店招改造、外立面改造、强弱电下地工程，消除空中“蜘蛛网”。提升城市形象，精心打造处州街-温中路精品街工程，加快推进停车场等拆后利用项目建设和道路沿线及街巷里弄节点景观打造。加快温溪新区建设步伐。打造城市新地标，继续保障新区各新建住宅项目有序推进，完成汛桥村旧村改造项目挂牌出让，加快渡头村旧村改造项目前期进度，谋划高速路口闲置区块项目招商。完善功能配套建设，加快推进温溪五小项目和温溪高中三期扩建项目进度，开工建设青二医迁建项目。破解历史遗留问题，完成塘里岙110KV变电站项目前期工作，开工建设变电站河道改道工程。完善城乡交通网建设。拓展温溪对外交通，完成温溪至小舟山公路改建工程，开工建设温溪至船寮交通大过境项目，积极对接通向温州交通规划。推进城区路网改造，完成S333省道温溪全段、吉庆路、意尔康路、江岱路等道路改造和滨江大道沿线景观绿化工程，彻底改观过镇道路“脏乱差”局面。推进“四好农村路”建设，完成金坑头道路拓宽工程，推进横溪防洪堤路堤结合项目建设，做好寺下至龙叶道路项目前期工作。 （四）聚焦社会提升，深化基层治理现代化建设积极探索治理创新。深化“四个平台”建设，进一步统筹和加强各管理队伍力量，强化协调联动，破解城市管理的“沉疴顽疾”。加强管理方式创新，继续推进出租房“集中规范”管理，推广环卫保洁、市政管理、安全生产等管理工作市场化外包和社会化服务发展。提高智能管理水平，进一步推进数字管理系统建设和运用。通过“线上平台+线下网格”，逐步提升城市管理和服务的数字化、信息化、精细化水平。竭力维护社会和谐。强化法治建设，进一步落实“七五普法”，提供更多更优质法律服务。加强意识形态引领，推进移风易俗、防邪教工作，促进乡风文明。强化信访调解模式探索，整合各方调解力量，加大矛盾纠纷调处力度。强化平安建设，持续推进“无欠薪”“无信访积案”、消防和安全生产工作，加强经济、社会领域风险和灾害隐患防范，提高应急处置能力，做好重大节点稳控工作。强化社会治安保障，大力推动“扫黑除恶”专项斗争向纵深发展，确保社会大局稳定。努力增进民生福祉。深入践行以人民为中心的发展思想，增强群众幸福获得感。坚持为民促增收，继续通过公益性就业、农旅产业、来料加工和项目入股等方式推进扶贫。坚持为民办实事，加快自来水改造、活动场所建设等民生实事落实，加大教育、医疗、养老等支持力度，继续推进村居集中养老平台建设。坚持为民保障兜底，继续加大社会救助力度，进一步推进社保、低保提标扩面。 （五）聚焦改革提级，坚定不移推进改革开放再出发构建区域开放新坐标。跳出历史谋发展，跳出温溪看温溪，坚决接好历史接力棒，在融入区域开放大战略中寻找温溪新坐标。发挥对接温州的桥头堡作用，战略融入温州大都市区瓯江发展轴经济带。主动参与浙江(丽水)生态产品价值实现机制国家试点建设，把握丽水市“一带三区”核心带发展机遇，推动产业特色化发展。深度加入浙江(青田)华侨经济文化合作试验区建设，提供温溪拼图，承接溢出经济。加强与四川平昌驷马镇镇村两级交流互访，以高度政治责任感抓好东西部扶贫协作。谋划绿色发展新布局。坚持“经营”城市理念，高质量推进城市规划修编，谋划好温溪未来发展版图。推进小城市培育试点和美丽城镇创建2.0版，细致谋划小城市培育第二轮三年行动计划，提前对接美丽城镇创建目标和任务。加快工业平台拓展，谋划各工业园厂区空间优化和新区、横溪、寺下等区块高水平开发，努力破解资源瓶颈。加强市场主体培育，推进产业和项目谋划，积极为下一步发展储备动能。探索改革驱动新优势。全面落实乡镇机构改革要求，加快探索城镇发展模式改革，发挥小城市培育试点政策优势，不坐等上级设计，对改革进行主动设计，摸索城镇发展温溪模式。大力推进农村土地、产权、金融等各项改革，完善土地流转机制和平台，盘活农村资源。推动乡贤资源回乡，深化青商回归、华侨回流工程，让更多“温溪人”为温溪发展建言献策、投资出力。 （六）聚焦政府提效，持续加强自身建设建设忠诚廉洁政府。坚决维护镇党委权威，不折不扣落实上级各项决策部署，争当讲政治守规矩的标兵。全面推进依法行政，主动接受镇人大法律监督，坚决办好人大代表建议，广泛接受群众监督，推进政务标准化公开化，更加规范行政行为。进一步落实全面从严治党相关要求，强化党风廉政建设和“一岗双责”责任，执行好中央八项规定精神，切实维护群众利益。建设实干有为政府。全力践行“两山”理念，坚持实施“481050”工作“五张清单”化，做到人人肩上有任务，千斤重担有人挑。加强干部队伍本领和作风锤炼，弘扬和践行“浙西南革命精神”，传承温溪革命战斗精神，着力攻坚克难，苦干实干快干，在崇尚实干中主动而为，尽心尽责，推进各项工作完成。建设服务高效政府。聚焦企业和群众痛点、堵点和难点，大力开展“三服务”活动。认真落实企业减负降本政策，优化监管机制，多帮助解决企业困难，少“打扰”企业，切实减轻企业负担。继续深化“最多跑一次”改革，加强政务钉钉、微信公众号等新媒体运用，让“数据多跑路，群众少跑腿”，打造全市一流的行政审批服务中心，进一步提高为民服务水平。各位代表，春风吹战鼓擂，建功立业舍我其谁。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，凝聚全镇人民的智慧和力量，抢抓机遇，迎难而上，干字当头，共创共享高质量发展、高品质生活，为温溪新一轮发展作出更大贡献，以优异成绩向新中国成立70周年献礼。

  2025-07-08

• 【青田县招商】2019年祯埠镇政府工作报告

  2019年3月29日在祯埠镇第一届人民代表大会第一次会议上祯埠镇人民政府镇长赵红各位代表：现在，我代表青田县祯埠镇人民政府向大会作工作报告，请予以审议，并请列席代表提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，全乡上下在县委县政府和乡党委的坚强领导下，全面贯彻新发展理念，坚决落实“481050”工作部署，攻坚克难、务实奋进，翻开了赶超发展的新篇章，取得了令人振奋的新业绩。 （一）聚焦经济发展，展现“祯埠速度”。全年实现工业产值3.04亿元。加快小河坑工业园基础配套设施建设，积极推进休闲椅产业整治提升，拆除违章厂房1.2万平方米，基本完成休闲椅企业兼并重组工作。完成第二次全国污染源普查及第四次全国经济普查。现代农业提质增效，新造油茶高产林230亩，强化笋竹两用林、铁皮石斛基地建设，推广葡萄、猕猴桃、草莓、覆盆子等特色产品，并依托观光、采摘、农事体验等活动，大力推进农旅融合发展。电子商务蓬勃发展，中国淘宝村交易额实现大幅度增长。 （二）聚焦环境整治，扮靓“祯埠容颜”。完成小城镇环境综合整治并通过省级验收。共实施整治项目19个，拆除旱厕110个，整治乱搭建乱堆放1400余处，统一店招750米，建成乡土文化、瓯江文化、刘基文化、休闲椅文化等特色文化墙1300米，乡容村貌实现新提升。美丽乡村建设成效明显，成功创建省级卫生乡镇，创成A级景区村2个，“一村万树”示范村1个。完成岭下基础设施二期、石坑源河道整治工程。全面推进厕所革命、垃圾革命，改造提升农村公厕24座，建立垃圾分类宣传栏17个，投放分类垃圾桶1060组，外运无害化处理垃圾1500余吨。深入推进“五水共治”、“六边三化三美”等重点工作，完成省市县督办件306件。强力推进治危拆违，拆违4.8万平方米，拆后利用土地3.8万平方米，完成农房确权登记发证439本，成功创建“无违建乡”。 （三）聚焦社会管理，打造“祯埠样本”。加强“基层治理四平台”和“三治融合”建设，全面落实网格化管理，全年共受理和处理事件4889件，创成市级“三治融合”村2个，进一步提升基层社会治理水平。推进平安建设和扫黑除恶行动，圆满完成重点敏感时期的维稳安保任务。落实大调解工作，调解各类初信初访矛盾纠纷78次，化解信访积案3起，完成网络平台多元化调解207件。在政府公众号上线“最多跑一次”微服务平台，进一步方便群众办事。深入开展“内强素质、外树形象、转型升级、共建大花园”专项行动，落实安全生产责任制，强化安全生产隐患排查治理，全力做好防台防汛工作，切实维护群众生命财产安全。 （四）聚焦民生改善，提升“祯埠温度”。完成城乡居民养老保险3825人，城乡居民医疗保险9913人。实施低保动态化管理，取消不符合条件73人，纳入低收入农户1331人，其中687人纳入低保，完成平湖飞地低收入家庭持股增收入股518户，总筹资902万元。临时救助791人次18.6万元，医疗救助629人次231万元。免费为60周岁以上村民提供体检，提升改造居家养老服务照料中心3座，创建农村家宴中心2个。完成农村土地确权、消薄、非洲猪瘟防控、秸秆焚烧等工作。推进“大搬快治”，顺利完成兆庄坦后自然村地质灾害隐患点搬迁工作。全面开展优生优育工作，奖励扶助独生子女户8例，完成两性安康保险投保1291人。连续第五年实施“春泥计划”，受益未成年儿童300余人。成功举办第三届“农商银行杯”青年篮球赛。成立乡红十字会，文化、教育、民兵、双拥等各项工作较好开展。各位代表，过去一年的工作成效显著，尤其令人振奋、令人欣喜的是，全乡干部群众期盼多年、奋斗多年的撤乡设镇工作顺利完成，这是祯埠发展史上的一件大事、喜事，也为祯埠今后的发展翻开了崭新的篇章。这些成绩的取得，是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，是全乡干部群众团结实干、奋勇拼搏的结果，是乡人大、社会各界密切配合、监督支持的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位代表，向奋战在基层一线的广大干部群众，向给予我们大力支持的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也清醒地看到，祯埠经济社会发展中还存在不少矛盾和问题，如产业层次不高，转型升级的步伐不够快;交通、供水等基础设施短板明显，集镇建设任重道远;壮大村集体经济和富民增收工作成果仍处于较低水平，乡村振兴有待全面推进;社会稳定的任务依旧繁重，信访形势不容乐观，还有2起市级信访积案未化解;少数干部责任意识、担当意识不强，工作拖拉、推诿等现象不同程度存在，干部作风和效能建设有待进一步加强等。对此，我们要高度重视，采取有效措施，努力加以改进。 二、2019年工作目标和主要任务2019年是新中国成立70周年，是高水平全面建成小康社会的关键一年，也是祯埠撤乡设镇、迈入发展新征程的第一年。根据镇第一次党代会精神，2019年政府工作的总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大和中央、省、市、县有关会议精神，牢牢把握高质量绿色发展总体要求，紧扣县委、县政府“481050”工作主线，围绕“休闲椅小镇、活力新祯埠”发展定位，以“生态立镇、工业强镇、农旅兴镇”为发展目标，以打好“四场攻坚战”即休闲椅产业转型升级攻坚战、重点项目建设攻坚战、历史遗留问题清理攻坚战、美丽环境提升攻坚战为着力点，真抓实干、砥砺奋进，努力开创祯埠高质量发展新局面，以更加优异的成绩迎接新中国成立70周年!综合考虑各方面因素，建议2019年全镇经济社会发展的主要预期目标为：实现生产总值增长7.5%以上，规上工业产值增长30%以上，固定资产投资增长20%以上，农民人均可支配收入增加10%以上。围绕上述目标，我们必须明确三大发展战略：一是生态立镇是祯埠高质量发展的根基所系。生态是祯埠最大的优势，最大的资源。我们必须把生态提标摆在更加突出位置，坚定不移地走“绿水青山就是金山银山”的绿色发展之路，创新保护机制，守牢生态红线，擦亮生态底色，发力生态经济，打通“两山”通道，积极探索生态产品价值实现机制，努力建设生产生活生态融合、宜居宜业宜游新祯埠。二是工业强镇是祯埠高质量发展的根本保障。工业是一个地方发展的重要支撑。休闲椅产业是祯埠的特色产业，也是富民产业。我们必须把休闲椅产业振兴发展作为头号工程，大力推进小河坑休闲椅文创园建设，加快推进休闲椅企业转型升级、做大做强，积极谋划平台拓展，加强产业链招商，提升产业竞争力，促进休闲椅产业集群化、规模化、生态化发展，争创区域发展新优势。三是农旅兴镇是祯埠高质量发展的强大动力。祯埠山青水秀，区位优势明显，农业、旅游资源丰富，农旅融合发展潜力巨大。我们必须把农旅融合作为战略任务，作为今后发展新的增长点，统筹谋划祯埠港流域综合开发，积极开展九湾仙峡、陈篆滨水乡野乐园等重点旅游项目规划和招商，大力发展休闲观光农业、生态精品农业、民宿农家乐，打造港埠田园风情特色小镇。根据上述目标、定位，今年的主要任务是： （一）以生态产业为支撑，推动经济发展迈向“高质量”。深入践行“两山”理念，落实“生态经济提质年”活动，推动生态经济扩量提质。全力打好休闲椅产业转型升级攻坚战。争取上半年完成小河坑工业园区基础设施建设，下半年全面启动厂房建设。深入开展“三服务”工作，用足用好扶持政策，提升服务水平，加快休闲椅企业整合入园步伐，大力支持休闲椅企业强化产品研发、技术创新、品牌建设、行业管理，促进休闲椅产业转型升级、规模扩张、集群发展。推动生态农业稳步增长。加强农村土地流转，深化专业合作社、家庭农场建设，着力培育生态农业新的增长点，发展油茶200亩，稻鱼100亩，茶叶100亩，实现农民增收10%以上。建设一批特色农业基地，积极发展休闲农业、观光农业、乡村旅游，促进农旅融合发展。加快现代服务业发展。立足“i-祯埠”无线网络全覆盖，依托移民创业培训中心，强化移民创业扶持，加快农村电商、农村金融等服务业发展，推动农产品、休闲椅等产业进入电商市场实现新的发展。 （二）以项目建设为重点，推动集镇建设迈向“高品质”。抓住撤乡设镇这一历史性机遇，积极开展“项目攻坚提速年”活动，全力打好项目建设攻坚战，为镇域经济发展提供有力支撑。完成祯埠村河滩修复面积1.2万平方米、坑根河道防护堤修复480米等项目建设;启动滨江路基础配套工程、祯埠集贸市场、集镇垃圾中转站前期等项目建设;谋划跨江大桥、镇区截污纳管工程、镇区饮用水工程、岭下村(李村)区块开发利用等项目。通过完善集镇基础设施，逐步把祯埠建设成为城镇服务功能齐全、集镇品质不断提升的新兴小镇。 （三）以美丽乡村为核心，推动生态环境迈向“高颜值”。深入实施乡村振兴战略，全力打好美丽环境提升攻坚战，推动美丽祯埠建设向纵深发展。积极创建国家卫生乡镇，开展小城镇环境综合整治扩面工作。打好环境整治“组合拳”，强力推进垃圾革命、厕所革命、污水革命，统筹抓好“三改一拆”、“四好农村路”、“五水共治”、“六边三化三美”、农村饮用水达标提升、不动产颁证等专项行动，全面落实河长制，持续改善农村人居环境。筑牢生态保护“防火墙”，打好污染防治攻坚战，抓好松材线虫病防治，强化节能减排和农村秸杆综合利用，保护好生态环境。 （四）以惠民富民为关键，推动民生事业迈向“高标准”。坚持以人民为中心发展思想，切实加强和改善民生工作，提高群众的获得感、幸福感。深入开展“革命精神践行年”活动，弘扬践行“浙西南革命精神”，推动红色基因、红色传承落地见效。依托休闲椅产业整治提升，积极做好稳就业工作。发展壮大村集体经济，高水平完成“消薄”工作，抓好低收入农户增收工作。积极引导下山农民异地搬迁，推进“大搬快聚富民安居”工程。高标准落实镇“民生实事”和村“惠民实事”。落实低保动态管理机制，做到应保尽保、应退尽退。规范临时救助、医疗救助工作，让困难群众及时得到关心关怀。推进农村“幸福食堂”扩面提升。支持祯埠小学、幼儿园发展，提升教育教学水平。推进健康祯埠建设，支持祯埠卫生院加快融入县域医共体，提升健康服务水平。发挥农村文化礼堂功能，积极倡导移风易俗，开展乡风文明培育和全民健身活动，丰富群众精神文化生活。加强新时代乡贤工作，引导广大乡贤献智献力，助推乡村发展。 （五）以智慧治理为抓手，推动社会治理迈向“高水平”。积极创新基层社会治理，全力打好历史遗留问题清理攻坚战，保持社会大局平安稳定。深化基层治理四平台和“三治融合”建设，充分发挥网格员队伍作用，实现共建共治共享的社会治理格局。深化“最多跑一次”改革，加速推进微平台网上办事和村级代办，让“最多跑一次”惠及更多的群众。健全社会矛盾纠纷预防化解机制，大力推进信访积案化解、平安建设和“扫黑除恶”行动。打造大调解样本，推动“村事村了”。严格落实安全生产责任制，坚决防止发生重特大安全事故，做好消防安全、防汛防台等工作。 三、加强政府自身建设新时代呼唤新担当，新使命需要新作为。在这祯埠大建设、大发展的重要历史关口，我们必须不忘初心、牢记使命，切实强化政府自身建设，深入开展“丽水之干奋进年”活动，以更加坚实的担当、更加务实的作风、更加扎实的工作，努力向全镇人民交上一份满意的答卷。打造忠诚政府。把“忠诚”融入血液，旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，全面落实上级党委、政府和镇党委的决策部署。打造法治政府。主动接受镇人大的监督，自觉接受社会各界、舆论媒体和人民群众的监督，让权力在阳光下运行。坚持科学、民主、依法决策，强化政务公开。增强依法行政、依规办事意识，严格按照法定程序、法定权限履行职责，提高政府工作法治化水平。打造有为政府。推进机构改革，优化机构设置，建立职责明确、运行高效的政府工作体系。深化效能建设，推行一线办公、一次办好，促进政府工作提速、提质、提效。始终保持奋发有为的精神状态，完善工作目标考核机制，实行重点工作项目化、清单化管理，强化责任担当，强化破难攻坚，强化争先创优，营造齐心干事、奋勇争先的工作环境。打造清廉政府。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。强化政府系统党风廉政建设，严格履行“一岗双责”。认真贯彻落实中央八项规定精神，持之以恒抓好作风建设，力戒形式主义、官僚主义。加强财政资金管理，严控“三公”经费支出。抓好廉政风险防控，加强审计监督，强化问责执纪，努力营造风清气正的政治生态。各位代表，奋斗创造历史，实干成就未来。有幸身处祯埠跨越发展、加速崛起的这一历史性时刻，我们唯有激情实干、奋发有为，才能不负时代、不负使命!让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，迎难而上、开拓进取、扎实工作，为建设美丽幸福新祯埠、争当高质量绿色发展排头兵而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【新昌县招商】2019年东茗乡政府工作报告

  2019年1月25日在东茗乡第十七届人民代表大会第五次会议上俞梁各位代表、同志们：现在，我代表东茗乡人民政府向大会作工作报告，请予审议,并请列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾刚刚过去的2018年是改革开放40周年、“八八战略”实施15周年，也是东茗攻坚克难取得突破的一年。面对机遇与挑战并存的复杂形势，乡政府在县委、县政府和乡党委的正确的领导下，在乡人大主席团的监督支持下，紧紧围绕打造“美丽东茗、和谐东茗”升级版的目标，凝心聚力，合力攻坚，较好完成了各项目标任务，经济社会平稳持续发展。全年实现财政一般公共预算收入389.22万元，同比增长61.9%;农村居民人均可支配收入达27489元，同比增长8.5%。一年来，我们致力产业振兴，经济发展彰显活力。工业经济稳步向好。税源经济进一步拓宽，2家规上企业1-11月实现产值6721万元，同比增长12.8%;利润总额396万元，增长108%，利税总额666万元，增长62.7%，两项指标增长率居全县前列。产业结构进一步优化，关停“低小散”企业6家，完成“个转企”10家，新增市场主体122家。现代农业成果斐然。大力实施茶叶“绿+红”发展战略，做强茶叶、烟叶、杨桐林木三叶经济，全乡茶叶总产量12447担，总产值9143.5万元，实现产量产值双提升。香料烟产量3.33万公斤，产值136万元;杨桐林木叶年加工595万束，产值665万元。效益农业特色鲜明，新增“万元亩产”600余亩，建成白岩玉竹基地160亩，迷你红薯、草莓苗圃向规模化、专业化发展。全域旅游亮点纷呈。深化全域旅游三年提升行动，加快打造“两岩两山两坑”六看茶香景观带，成功创建全县首个省级旅游风情小镇。积极推进万村景区化建设，新增省A级景区村庄6个，其中后岱山为3A级景区村。成功举办“六看东茗·一切有戏”茶韵风情节，对外知名度进一步提高，全年累计接待游客35万人次，同比增长75%。旅游招商加快步伐，成功引进蓝莲花开、倒脱靴乡村公园等优质旅游项目，吸引民间资本6000余万元。一年来，我们致力项目攻坚，发展框架不断拉大。集镇建设开启新局面。坚持挂图作战，亮出整治“三张清单”，以铁腕手段推进小城镇环境大整治，累计清理乱堆放点400多处，整治赤膊墙、蓝钢瓦5000余平方米，拆除背街小巷空倒房151间3000多平方米，完成三线入地、雨污分离、茗香广场等项目建设，集镇形象发生巨大变化，成功创建小城镇省级样板，整治经验全省推广。美丽乡村跑出加速度。牢固树立“项目为先”的理念，全力推进5个省一事一议财政奖补助推美丽乡村建设试点村项目和两个美丽乡村PPP项目，其中东丰坑村开创全县美丽乡村建设EPC新模式，一大批基本配套项目相继完工落地，美丽乡村实现从“盆景”向“风景”转变。交通路网实现新突破。加快3个农村公路重要节点工程建设，曹波塘至马安山环乡公路正式完工通车，打通了全乡的断头路。葫马线官塘至莒溪段道路、泄下至黄潭公路基本完成路基工程，东茗未来发展的框架进一步拉大，区位优势更加明显。平稳完成杭绍台高铁项目政策处理工作，是全县政策处理最快、推进力度最大的乡镇之一。一年来，我们致力绿水青山，乡村面貌焕然一新。环境整治加大力度。深化“三治一提升”行动，开展“庭院革命”，建立健全“门前三包、每周曝光、现场考评”等工作机制，倒逼各村守土有责、守土负责。全年累计开展现场考评会12次，曝光、整改各类卫生死角2167个，创建美丽庭院120个。治污剿劣扎实推进。以“不放过任何一个污水直排点”为目标，一手抓摸排整改，一手抓治理提升，摸排整改问题点40个，拆除露天洗水台30余个，完成农家乐管网检测、隔油池改造12家。“污水零直排区”试点建设顺利通过市级验收。垃圾分类步入轨道。出台《东茗乡农村生活垃圾分类减量化处理工作办法》，全面推行垃圾分类“1234”工作法，开创“乡、村、片、组、户”联管机制，真正推动垃圾分类在农村落地生根。下岩贝、前后坪村被列为第一批县级示范点，其中前后坪村创建为省级示范点。三改一拆强势推进。敢于向违建亮剑，做到“月月有行动，周周有例会，天天有巡查”，全年组织开展了前后坪、东茗等村集中拆违行动6次，共拆除违建104户22569.8平方米，完成县下达任务的150%，拆后利用率90%以上。一年来，我们致力惠民助民，社会事业更有温度。办好民生实事。加快农村基础设施建设，提升改造4个自然村自来水饮用水源，完成小流域综合整治和路西、九家山、外六石山塘水库整治，改造农村公厕52座。注重农村公共文化服务体系建设，新建马安山村、下岩贝村农村文化礼堂，完成6个村小康体育村提升工程。关爱农村弱势群体，落实惠民政策，农村居民基本医疗保险参保率98.74%，上报民政临时救助34人，发放救助金7.3万元，新纳入低保21人，低保边缘户9人。优化便民服务。出台《东茗乡全科网格建设和考核管理办法》，压实34个网格111名网格员的主体责任，实行“17+X”高频代办事项，在东芝村建立“最多跑一次”固定代办点，在章黄山、后岱山、后金山3个村建立区域代办点，全年共代办审批事项461件，代办事项为全县最高，解决了一批老百姓身边的难事急事。精准消薄增收。实施“X+100”农村闲置用房激活计划，盘活后岱山小学、岱山廿八间、书画民宿等资源，增强村集体经济造血功能。2018年全乡15个村都实现总收入20万元且经营性收入6万元以上的目标。加快农村劳动力转移步伐，成功举办高级茗茶加工、乡村美化指导员等培训，受益480多人次。加大创业扶持力度，新增农家乐、民宿6家，新昌炒年糕示范店10家。一年来，我们致力自身建设，政府服务提质增效。保持政治定力。落实省委、市委、县委“大学习大调研大抓落实”要求，通过“三聚三开放”学习会、工作交流会等形式加强政治学习，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”。强化干部执行。深化“一组三会”制度，以“两单制”考核为抓手，对乡村两级重点工作实行清单式管理，形成大抓落实、马上就办的工作机制。加大督查考核，全年共下发村重点工作督查单10份，对2名村主职干部月考进行清零处理。严格依法行政。自觉接受人大、政协、公众和舆论监督，认真办理代表意见、建议8件，办理群众12345政务热线127件，来信来访47件。提高办公效率，全面推广“政务钉钉”办公系统，加快政府数字化转型。同时，统筹抓好人民武装、统一战线、新闻外宣、工会建设、妇女儿童、青少年、红十字、森林消防等工作。各位代表，幸福是奋斗出来的。过去一年成绩的取得，是县委县政府和乡党委正确领导的结果，是全乡上下共同打拼的结果，也是社会各界广泛参与、大力支持的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向各位代表和全乡人民致以崇高的敬意，向所有关心、支持、参与东茗建设发展的各界朋友，表示衷心的感谢!同时，我们也清醒地看到发展中还存在一些困难和问题，主要表现在：一是发展后劲不足，交通、土地、人才等因素的制约仍然存在;二是强村富民的方法措施不多，把美丽乡村转化为美丽经济的挑战仍然较大;三是项目推进不平衡，一些村承载大项目的能力有限;四是少数干部担当意识和能力水平有待提高，难以适应新形势新要求，等等。对此，我们将保持清醒头脑，在今后的工作中综合施策，切实加以解决。2019年工作任务2019年是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重要一年，是决胜全面建成小康社会、实施乡村振兴战略的关键一年。我们要抢抓新机遇，奋斗新征程，再创新业绩。今年政府工作的总体要求和总体目标是：深入学习贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照县委、县政府决策部署，围绕打造“美丽东茗、和谐东茗”升级版的目标，保持定力，开足马力，全面发力，深入推进乡村振兴战略，做大做强全域旅游，以变化见成效，以结果论英雄，以大抓落实推动东茗高质量发展。今年工作的主要奋斗目标是：一般公共预算收入增长10%左右，农村居民人均可支配收入增长8.5%左右，全面完成各项约束性指标。为实现上述目标，重点做好以下工作： （一）抓实优势产业，实现乡村经济大振兴。围绕“做强传统农业、做优特色产业、做亮旅游业态”的总体布局，念好三业经，唱好振兴曲，努力实现村强民富。一是做深茶旅融合文章。紧紧抓住全县推广“天姥云雾茶”的有利时机，依托下岩贝茶厂开发“云雾养生茶”，打响本土茶叶品牌，深度挖掘茶文化旅游资源，进一步丰富游客在茶叶采摘、炒制、品购等环节的参与度，实现“种茶叶”向“种风景”转变。二是重振迷你蕃薯产业。成立产购销一体化的迷你蕃薯经济合作社，依靠省农科院等科研机构的力量，开发一系列迷你蕃薯新品种，建立后岱山、后金山2个规模化样板基地，真正把小蕃薯做成大产业，成为东茗新的经济增长点。三是做大做强全域旅游。以省级旅游风情小镇为新起点，以“六看”茶香风情带为核心，串点成线打造天姥山居体验地、摄影写生全景地、农特产品品购地“三个目的地”，重抓业态培育和管理运营，高标准建设十里云上、蓝莲花开等一批中高端品牌民宿，加快倒脱靴乡村公园实体化运作，加大旅游招商力度，争取引进一批好项目、大项目。 （二）抓实环境整治，实现乡村面貌大变样。按照“整治有效、管理长效、全民参与”的要求，全力打造宜居宜业乡镇。一是抓好美丽示范。大力开展美丽乡村、美丽河道、美丽公路、美丽田园、美丽庭院“五美创建”，全面完成5个省“一事一议”财政助推美丽乡村建设试点村项目，真正实现村容村貌“一年出形象、两年大变样”。二是强化环境整治。扎实推进农村人居环境整治三年行动，巩固提升小城镇环境综合整治成果，进一步提升集镇秩序、背街小巷环境，有效防止环境卫生回潮反弹。持续推进“三治一提升”行动和“庭院革命”，发挥村民的主体作用，积极培育一批美丽乡村示范村和美丽庭院。深入实施垃圾分类“1234”工作法，用好积分兑换制、智慧分类等新举措，全面推广前后坪垃圾分类示范点建设经验。三是完善交通路网。扎实推进“四好农村公路”建设，全面完成泄下黄潭通景公路、葫马线公路节点改造提升等工程，进一步打通十九峰景区的快速通道，形成“内联外畅”的交通路网。以创建美丽公路示范乡镇为抓手，严格落实“美丽路长制”，全面改善乡村道路两侧综合环境，打造一条条流动的风景线。 （三）抓实民生实事，实现社会事业大发展。坚持“民生问题无小事”，抓实抓细民生关键小事，进一步提升广大群众的获得感。一要实现农民增收渠道更广。继续实施“X+100”闲置用房激活计划,以点带面盘活用好农村各种闲置资源，持续拓宽村级集体经济增收渠道，打造美丽经济升级版。全力推进“新昌炒年糕”富民工程，加快民宿经营管理、传统小吃制作等劳动力转移培训，推动农民洗脚上岸、创业增收。二要实现公共服务更优。持续深入推进基层治理“四个平台”和“最多跑一次”改革，更大力度推进村级便民代办点建设，让更多的群众少跑腿，办事更方便。加快推进“健康东茗”建设，让医疗资源“双下沉、两提升”落到实处。实施农村饮用水达标提标工程，筹备兴建红星水厂，完成东芝、黄芝岭、里外白岩农村饮用水水源地改造，让更多的老百姓喝上放心水。三要实现文体生活更丰富。大力实施文化振兴计划，抓好农村公共文化阵地建设，新建文化礼堂1家，建成后岱山芳英书社、东丰坑国门画室，完成茶乡红馆建设。深入挖掘传统文化，培养一批会弹会唱会表演的乡土民间人才，让美丽乡村从“外在美”转化为“内在美”。四要实现社会和谐更稳定。以握手言和工作室为抓手，配强乡村“握手人”队伍，重抓初信初访和小微矛盾化解，确保社会大局稳定。抓实公共安全，定期开展食品药品、安全生产、道路交通、消防等领域大排查大整治，坚决杜绝重大安全事故发生。 （四）抓实自身建设，实现群众满意度大提升。坚持把提高执行力作为建设高效政府的关键点来抓，以改革创新的精神加强自身建设，努力建设为民务实清廉的人民满意政府。始终坚持依法行政。把法治理念贯穿于决策、执行和监督的全过程，自觉接受党内监督、人大法律监督、政协民主监督、司法监督，认真落实办理人大代表意见建议。完善政务公开和信息发布制度，提高政府工作透明度，让权力在阳光下运行。始终坚持高效施政。深化重点工作“双单”制、一组三会制，狠抓工作落实，重点加强对改革创新、项目建设等督查，锤炼善作善成的干事作风，全面提升政府工作效能。始终坚持务实清廉。深入推进作风建设，严格执行中央“八项规定”和党风廉政建设有关要求，坚决守住廉洁底线和纪律红线。坚持政府过“紧日子”，人民过“富日子”，节约“三公”经费，把政府财力更多的用于支持发展和改善民生。各位代表，新时代的大幕已经拉开，新征程的号角已经吹响，让我们在县委、县政府和乡党委的正确领导下，提振精神，砥砺奋进，主动作为，为加快建设“美丽东茗、和谐东茗”升级版作出新的更大的贡献!

  2025-07-08

• 【淳安县招商】2020年金峰乡政府工作报告

  2020年1月10日在淳安县金峰乡第十七届人民代表大会第七次会议上金峰乡乡长汪鹏飞各位代表：现在，我代表金峰乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请其他列席人员提出宝贵意见。2019年工作回顾一年来，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴总要求，紧紧围绕“高标准保护、高质量发展、高品质生活”的目标，以“六大攻坚战”为主抓手，团结和依靠全乡党员干部群众，迎难而上，破旧立新，接续奋斗，努力推进“五彩”金峰建设，全乡经济社会持续健康发展，综合实力稳步提升。 一、坚决担当生态文明建设随着千岛湖特别生态功能区建设的启动，生态建设就是我们的第一政治担当。一年来，我们牢固树立“共抓大保护、不搞大开发”意识，扎实开展生态环保系列工作。一年来，我们坚决开展临湖地带综合整治。严格按照上级要求，完成了红叶湾度假村酒店等3个项目的关停，源头坞德望实业项目整治，落实了9个管控项目管控方案。一年来，我们坚持开展村庄环境整治。持续做好农村治污运维和治污设施改造提升，新建牛麦坞自然村、朱峰口污水处理终端，改造提升景山阔畈污水处理终端，及时做好新建房户三格式化粪池、接户和各类抢修，农村治污运维水平不断提高。一年来，我们深入开展清洁乡村和垃圾分类。出台村主要干部村庄环境整治月考核制度，开展村庄环境整治攻坚月行动，完成五龙珍坞垃圾分类示范村建设，创建景山下源美丽庭院示范点，全乡各村垃圾分类积分制得到完善并有效落实，垃圾分类工作成效、村庄洁化序化整治水平显著提升。一年来，我们推进农业面源污防控治理，严格落实河长制。落实农业统防统治1300亩，有机肥替代591吨，配方肥推广58.5吨。我们时刻关注河流交接断面水质监控，锦坑源交接断面水质Ⅰ类月数达到5个月，一举扭转了近几年来一直在Ⅱ类水质的局面。我们还新建了空气质量监测站，开展空气PM2.5监测，空气质量全年指标平均排名全县第8。 二、着力推进经济持续发展发展是硬道理，发展是永恒的主题。一年来，我们大胆探索两山转化路径，绿色发展成果不断呈现。据初步统计，2019年全乡农民人均纯收入达20194元，增幅9.8%;农业总产值达1.18亿元，增幅8.4%。11个行政村全面完成3010消薄目标，景山、蒋岭上、锦溪3个村提前完成3020目标，村集体经济总收入440万元，增长55.12%。低收入农户收入增幅达18.5%。1-11月份全乡完成入库税收超1000万元，完成了乡地方财政收入考核指标。一年来，百源经济成效初显。我们利用朱峰源原学校闲置楼改造茶厂，成功引进了茶叶加工客商，厂房已拍租成功签订协议，圆了朱峰源百姓办茶厂的夙愿。利用锦溪村物业楼成功引进了有机餐厅项目，项目已正式营业，并取得了全省第一家金牌有机餐厅认证，使金峰在全县有机千岛湖建设上领航。岭上花开、鱼妈妈等农业销售平台运行良好。安上粉皮入驻骑龙巷。百照蓝莓园列入全县3家休闲农业示范园建设点之一。“千岛金蜂”品牌效益日趋提升，成为杭州市消薄增收现场会考察参观点。一年来，服务业发展势头良好。服务业增加值、社会消费品零售总额均居全县前列。景澜返里度假酒店正式开业，一经推出就成为乡村精品度假酒店的佼佼者，填补了一直以来乡村旅游服务业高端空白。全年新发展限上服务业企业2家、限上个体户3家，新开设电商天猫商城2家，新发展大众民宿7家，改造提升精品民宿2家。成功举办第十届乡村摄影节，荣获中国摄影家网国家级摄影创作基地称号。朱家村还被认定为2019年度浙江省美丽乡村特色精品村。一年来，工业企业逆势而上。新培育龙澳等规上工业企业2家，工业税收持续增长，本地实体工业经济税收完成739万元，同比增长24.6%;工业销售产值1.12亿元，增幅45%，并首次突破亿元大关。 三、深入落实惠民利民举措为官一任，造福一方。一年来，我们克服乡财政困难的现实，始终把民生实事摆在党委政府的重要议事内容中，力求让全乡广大群众共享发展成果，尽力实现和满足人民对美好生活的向往。一年来，我们继续深化农村饮用水改革。招聘充实饮用水公司员工，全面完成了11个村的饮用水改革，投资200万元实施了4个村的饮用水整村提升，11个村水源点改造和入户水表水箱设施建设，强化饮用水公司的服务效能，保障饮用水供应的能力在下半年持续干旱中得到了检验，获得了群众好评。一年来，我们扎实做好农村土地确权和农房不动产登记工作。土地确权发证率达97.8%，农户档案移交率达98%。农房不动产登记，发证622宗，发证率30.34%。一年来，我们完成了3处地质灾害应急救险。完成了长岭庄联村联网道路工程、农用桥、河道整治，千威线沿线环境整治、农业生产道路、文化礼堂等一批惠民实事项目。一年来，我们顺利完成上级下达的城乡居民养老保险和医疗保险参保任务，同时还为全乡60岁以上老年人和34周岁以下人员购买意外伤害保险。关心关爱低保户残疾人家庭，认真做好困难残疾人生活补贴，重度残疾人护理补贴，辅助器具发放和无障碍进家庭等助残服务，及时做好因病因灾困难家庭的低保户申领，利用结对帮扶、商会等各种组织广泛开展各类帮扶慰问活动，把党的温暖照进每一户弱势困难家庭。一年来，我们认真做好征兵工作，3名金峰优秀有志青年奔赴军营，参与到保家卫国的光荣使命中去。同时，我们高度重视退役军人事务，对全乡72名60周岁以上的退役军人进行了慰问，关心他们的工作和生活情况。 四、全力维护社会平安稳定平安稳定是推进改革和持续发展的重要保障，也是社会主义制度和党的领导优越性的重要体现。一年来，我们加大平安创建基础投入，新增40个视频监控，开展统一地址库建设，完善社会治理基础体系。加强村级网格员、巡防队、群防群治队伍建设，定期不定期开展扫黑除恶、反邪教、禁毒、流动人口管理、交通安全、森林保护、消防等巡察宣传，营造平安共治共享氛围。集中开展电动车安全专项整治23次，赠送安全头盔300顶，电动车行车安全状况明显提升。我们积极化解各类信访矛盾纠纷，全年共办理办结各类信访148件。加强千黄高速项目社会治安重点地区的流动人口、安全生产等社会治安突出问题排查整治。定期开展安全生产检查和应急演练，推行安全生产管理社会化服务，有效地排查整改企业安全生产隐患，保障生命财产安全。市食品安全规范化乡镇创建通过复评。 五、不断加强政府自身建设加强政府自身建设是切实做好政府工作的基本保障。一年来，我们在乡党委的领导和统一组织下，以“破旧立新、思想解放”讨论活动和第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育为载体，把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。通过专题党课、交流体会、调查研究、检视剖析、整改落实，在守初心、担使命、找差距、抓落实上达到了理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当，为民服务解难题，清正廉洁作表率的目标，推动全乡党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，极大地提高了乡、村两级党员干部的政治素养和综合素质。一年来，我们以县委巡察反馈整改和第二轮村级巡察和扶贫专项巡察为契机，切实加强乡村两级干部队伍管理。制订完善乡机关干部绩效考核办法，聚焦干部作风。不折不扣地完成巡察交办问题的整改，以整改促规范，以整改转作风，以整改严法纪。一年来，我们将党风廉政建设融入到政府班子的每一位分管领导、每一个业务科室和每一项具体工作。我们严格按照“最多跑一次”的要求，理顺科室职能、加强协调配合、简化办事程序、推行代办协办、提高办事效能，努力打造便民政府、效能政府，努力提高群众的满意率。回顾2019年的工作，我们面对艰难顽强拼搏，我们直面挑战奋力前行。前面所述所有成绩的取得，是县委县政府和乡党委正确领导的结果，是各级领导关心支持的结果，更是全乡上下同舟共济、奋勇争先的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向所有关心支持金峰发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!成绩已然属于过去，我们必须清醒地认识到，还有许多的问题和不足有待于我们在新的一年里加以改进和提高。如，饮用水源地的现实对生态保护的要求越来越高，生态建设工作中还存在认识不深，举措不力的短板;保护与发展的矛盾更加突出，产业发展受资源、市场、人才要素制约的问题越来越突出;许多干部存在着思想上因循守旧、作风上担当不足、能力上与时未进等问题，严重影响了工作的落实。对此，我们必须高度重视，采取切实有效措施，认真加以解决。2020年工作奋斗目标和工作重点2020年是全国收官“十三五”规划、高水平全面建成小康社会的决胜之年，是我县纵深推进淳安特别生态功能区建设、实现重大历史变革的攻坚突破之年，也是我乡建设“五彩”金峰、实现乡村振兴的关键之年。根据县委十四届七次全会和乡党委十五届五次会议精神，2020年乡政府工作的指导思想是：深入贯彻落实党的十九届四中全会和省市县委全会精神，按照高标准保护、高质量发展、高品质民生、高水平创新要求，深化破旧立新，强化担当作为，在决战决胜金峰全面小康的新征程上，以奋斗的姿态践行初心使命，以更大的担当谱写五彩金峰建设新的壮丽篇章。2020年我乡发展的主要预期目标是：农药化肥使用量减少12%;地方财政收入稳步增长;农村居民人均可支配收入增长9.5%，低收入农户收入增幅高于农民人均可支配收入增幅;全乡所有村的总收入达到30万元以上，经营性收入达到20万元以上。围绕上述目标，2020年重点抓好以下几个方面工作： 一、围绕生态特区建设，努力提升环境保护作为。在生态保护上，我们要始终按照高标准保护的要求，努力推动“五水共治”、清洁乡村、垃圾分类、面源污染治理等相关工作。2020年，我们尤其在垃圾分类和面源污染治理上要有大决心、大行动，实现大突破。这两项工作都事关家家户户，要通过乡干部包村、村两委干部包组、党员包户，宣传教育到位、示范引领到位、奖惩措施到位，层层压实责任。 二、围绕发展第一要务，努力提升经济发展质量。产业发展要按照高质量的要求和导向，注重特色和可持续。一是要继续做好消薄的文章，壮大村集体经济。各村要通过深入挖掘各种资源和优势，做精做大产业和产品，拓宽经营思路和途经，确保全面完成“3020”。二是要做好农旅融合的文章。要通过酒店和民宿的客源，来带动百源经济相关产品的生产和销售;同时百源经济可以用优质的产品和休闲体验点，来为酒店和民宿吸引来更多的客源。如何让两者实现无缝对接实现双赢，这就是我们接下来要做的。三是要做好税源经济的增量和提质文章。我们目前这一块的现状主要是量小又低端。同时，特别生态功能区的建设，必然又对税源企业的落户和发展提出更高的要求。我们将通过城郊的区位优势、较丰富的乡村旅游资源和高效优质的服务，加大招引成效。 三、围绕发展成果共享，努力提升民生保障力度。对标高品质生活的要求，金峰百姓当前的期盼和焦点主要集中在以下几个方面，急需我们解决。一是千黄高速的施工，对金峰多条原有道路造成了破坏，严重影响了群众的出行。千黄高速完工退场后，乡党委将集中财力，按照全县道路大中修规划，尽早实施受损道路的大中修工程，把全乡人民关心的交通大事抓好。二是沿湖沿线和村庄环境整治的力度要再加码，这既是发展乡村旅游的必然要求，更是事关百姓共亨美丽乡村成果的体现。三是持续促进低收入农户的增收。近期我们主要的思路和措施是在景山村和锦溪村建设两个茶厂，以带动百姓尤其是低收入农户的增收。四是做好教育、卫生、民政、残联、退役军人事务、养老医疗保障等工作，把残疾人、留守儿童、老年人、退役军人等其他因病因灾困难弱势群体生活困难放在心上，抓在手里，尽全力帮助困难群众度过生活上的难关。 四、围绕平安稳定底线，努力提升社会治理能力。要进一步完善社会治安防控体系建设，提升全科网格建设水平，管好用好四个平台一个中心，使违法犯罪活动无处可藏，无处可逃，保障全乡的社会治安大局稳定。加强信访超市功能完善，落实信访代办制，探索信访超市乡领导班子成员轮流负责制，让百姓诉求最多跑一次，有效快捷地化解群众信访诉求，让党群关系一次深一层。利用各种媒介开展安全生产，森林防火，消防、地质灾害、交通水上安全、反邪教、禁毒、网络诈骗、科普等平安宣传，提高全民平安创建自觉。加强安全生产隐患排查整治，做好应急保障工作。 五、围绕政府自身建设，努力提升为民服务水平。新形势、新任务对政府自身建设提出了更高要求。我们要不观望不等待、不迟疑不畏惧，要有大局观和担当意识。要在乡党委的统领下，继续以深入贯彻落实十九大、十九届四中全会精神为抓手，围绕践行四种人要求，提升乡村干部服务能力和绩效。加强乡村两级干部理论学习培训教育，不断提高在新常态下服务三农工作的水平和务实为民的作风。继续以巡察发现问题整改为抓手，进一步完善并严格执行各项制度，坚决查处有令不行、有禁不止和不作为、慢作为行为，提高工作法治化、科学化、民主化水平。继续按照“最多跑一次”的改革要求，进一步简化办事程序、树立便民意识，打造便民政府。各位代表、同志们，全乡人民对全面建成小康社会充满期待，对金峰发展的未来充满向往。实干才能收获期待，拼搏才能创造未来。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府和乡党委的正确领导下，紧紧依靠全乡人民，勤奋创新，务实担当，确保圆满完成全年目标任务，决战决胜实现金峰全面小康，开创金峰改革发展的新局面而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【庆元县招商】2020年岭头乡政府工作报告

  不忘初心克难奋进全力开创“乡田驿站·农耕岭头”新局面 在岭头乡第十七届人民代表大会第七次会议上的报告各位代表、同志们：现在，我代表乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的各位同志提出宝贵意见。 一、2019年工作回顾一年来，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督下，在各位代表的大力支持和全乡党员干部群众的共同努力下，全乡上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕“乡田驿站·农耕岭头”的发展定位，迎难而上，砥砺前行，岭头经济社会发展步伐进一步加快，较好地完成了2019年各项工作任务。2019年，是产业发展实现提质增效的一年。1.产业结构更加优化。充分利用岭头乡万亩高山台地资源，不断巩固农业产业生产规模。继续巩固“一区”(茭白主产区)、“三园”(锥栗产业园、食用菌产业园、高山茶叶产业园)，“六基地”(龙爪粟种植示范基地、毛竹种植示范基地、特禽养殖示范基地、稻田养鱼示范基地、油茶种植示范基地、中药材示范基地)的农业产业园区。保有茭白种植面积3000亩，锥栗种植面积3200亩，油茶种面积2200余亩，继续抚育50亩茭白种苗基地、岭头村50亩水果基地和200亩茶叶园。建成包果村特禽绿色生态养殖基地，硬化通往基地道路3.5公里，目前保有特禽养殖规模1.3万羽，引进珍禽孔雀、贵妃鸡等;建成徐洋村牧梨农旅基地，新建农田水利防洪堤503米，完成道路硬化1.3公里，流转水稻田500亩，建成稻鱼共生基地。2.基础设施更加完善。建设投资2090万元涉及15个村的农业综合开发项目，目前已完成整体工程量90%;完成了投资700万元的岭头乡小农水利工程建设。全力推动岭头茭白产业转型升级，提升贵南洋断面水质，完成近700余万元的庆元县西溪流域茭白污染实施工程治理项目立项申报工作。投入40余万元完成两个村的农田、板栗产业机耕路建设。实施垃圾分类处理工作，完成了6个垃圾分类村创建和28个村垃圾分类进度系统录入工作。完成了投资167万元惠及15个行政村6000余人的农村饮用水改造提升工程。3.产业品牌更加响亮。岭头乡持续深化技能型乡镇政府建设,发挥“十大产业能人”工作室作用，大力培育乡村振兴的主体力量，全年举办“产业能人”大讲堂活动13次，邀请市农科院专家到乡授课4次，培育壮大产业能人队伍达100余人，促进农户户均增收超3000元。开展全乡农作物病虫害防治巡查37次，完成年度300批次农产品日常检测及13户生产大户农产品抽检，合格率100%。做深做精“庆元800”品牌，在县市民广场成功举办第三届岭头乡“十大产业能人”特色农产品推介会，指导乡贤在义乌市“吾悦广场”开设“庆元800”农产品专卖店，均取得了较好社会反响，“农耕岭头”知名度进一步提高。2019年，是各项重点工作亮点呈现的一年。1.全力推进土地开发项目。完成乡级验收土地开发项目11个，县级验收土地开发项目7个，入库保守估计面积500余亩。同时完成八炉、包谢、白岩下等13个自然村70余个地块省补充耕地调查及系统录入。2.努力抓好危旧房治理工作。全乡排查出C、D级危房52幢，其中C级危房50幢，D级危房2幢。截止目前，维修加固55幢119户，拆除1幢1户，应急排险2幢，并在C、D级危房醒目位置设立警示牌52块，落实人员加强对未修缮的危房巡查管控工作，确保人民群众生命财产安全。3.扎实开展“三改一拆”工作。以重要道路、河道两侧违章建筑为重点，持续强势开展拆违工作，每月28日开展集中拆违，全年拆除违法建设建筑面积2.011万方米，完成年度任务1万平方米的201.1%。4.聚力完成招商引资工作。利用农业大乡优势，选择有利于重点产业提升、农民增收的项目。今年，引进投资额510万元的发展现代农业项目的企业2家。2019年，是社会各项事业全面进步的一年。1.全面落实村调工作。村调工作涉及面广、情况复杂、难度大，岭头乡在乡联系领导、县人大常委会主任吴青松的指导协调下，在班子、乡贤、村主要干部及在座代表等多方共同努力下，圆满完成行政村规模调整工作。全乡原有28个行政村,调整后为12个行政村，调整率57.1%，涉调村24个，是全县村规模调整数量最多的乡镇街道之一。村调过程中，乡纪委对不积极、不配合、工作缓慢的村三委主要干部进行约谈提醒，整项工作未出现一起信访群访事件。2.不断完善卫健工作。加强卫生计生政策宣传，一年来发放宣传资料2000多份，张贴宣传墙报12期,健康宣传栏4期。结合“5.29计生协会日”活动，联合人民医院开展义诊12次，健康知识讲座4次。开展育龄妇女生殖健康检查496人次，发放避孕药具800余份。落实独生子女和双女户计生家庭及特别扶助和60周岁独生子女父母奖励，开展计生家庭元旦春节慰问37户。完成安康保险、献血等年度任务。3.逐步优化社会治理。乡党委、政府将扫黑除恶专项斗争作为重点工作，上下齐抓共管，严厉打击影响群众安全的各类违法活动，积极推进扫黑除恶专项斗争，及时调整受过刑事处罚的村主要干部3名，并按照要求补齐配强。围绕化解矛盾扎实开展人民调解及矛盾纠纷排查工作，一年来，共受理调解矛盾纠纷31起，纠纷受理率达到100%，调处成功率达到100%。努力推进新时代文明实践活动，建成新时代文明实践所1个、实践站4个、实践点32个。连续12年举办农村文化汇演，丰富群众精神文化生活。抓好安全生产、食品安全、森林防火及消防安全等工作，全年未发生安全生产、食品安全等事故。2019年，是民生保障事业明显提升的一年。1.提升农民收入水平。深入推进扶贫开发工作，规范实施低收入农户产业帮扶、托底救助等，共开展产业帮扶农户244户，拨付资金38.7万元;托底帮扶农户81户，拨付资金8.4万元。2.做好社会保障工作。有序推进农村养老保险工作，参保人数7254人，参保率95.37%;扎实开展农村医疗保险工作，参保人数9693人，参保率99.06%。落实医疗救助工作，救助98人次，发放医疗救助金50万余元。3.做好民生救助工作。扎实开展226户、418人低保对象的救助和229户、402人低保边缘对象的扶持工作;开展精神残疾人救助3人和临时救助86户、130人，发放救助金额6.53万元。落实339人的残疾人两项补贴、残疾人家庭大学生补助等帮扶政策。开展残疾人康复工作，已适配辅助器具9人次，残疾人无障碍设施改造3户。完成残疾人家庭医生签约275人，其中重点签约完成80人，占重点签约人数的98.77%。2019年，是政府自身建设务实创新的一年。1.开展主题教育，建设服务政府。岭头乡高质量高标准开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断完善对标比拼、干净干事、风险防控等系列机制，形成比学赶超、奋勇争先的干事创业氛围，开展专题研讨、“初心之行”“使命之行”，向相关单位和党员群众征求意见55条，检视发现整改问题55个，持续推动政风转变,截至目前累计解决民生实事38件，切实提升了群众的获得感、安全感和幸福感，树立了为民服务的良好形象。2.着力反腐倡廉，建设廉洁政府。强化管党治党意识，切实履行全面从严治党主体责任和意识形态主题责任，坚决执行中央省市县委和乡党委的决策，落实中央“八项规定”精神,驰而不息纠正“四风”,严格遵守党的政治纪律和廉洁自律相关规定，定期向乡党委报告工作，管好自己的“一亩三分地”，树立清正廉洁的政府形象。一年来，完成扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作，全力配合并完成9个村的县委村(居)巡察工作，扎实开展深入贯彻落实中央八项规定精神突出问题专项整治工作。3.狠抓工作落实，建设高效政府。深化“四个平台”工作和“最多跑一次”改革,进一步简政放权,加强事中事后监管。自觉接受人大法律监督、工作监督,主动听取代表们和社会各界意见建议,认真办理人大代表议案建议，安排人大代表调研视察、监督检查。健全机关内控制度，完善了乡、村干部管理机制，严控“三公”经费支出，营造了全面从严的从政风气。全面完善了村级财务管理制度，切实有效地从制度上解决了农村财务管理中的突出问题，加强了对农村集体“三资”的管理。 二、2019年民生实事建设项目情况通过岭头乡第十七届人民代表大会第三次会议票决，共推选出民生实事项目三件：岭头村垃圾填埋场建设项目;岭头乡综合文化站建设项目，岭头乡高山果蔬交易市场建设项目，乡人大主席团分工负责，乡人大办和各人大代表密切配合，开展定期、不定期监督检查6次。岭头村垃圾填埋场建设项目，投资额10万元，目前已完成竣工验收;岭头乡综合文化站建设项目，投资额50万元，已完成建设，并投入使用;岭头乡高山果蔬交易市场建设项目，完成了配套机耕路98.48米;完成“岭头高山果蔬交易市场”1800㎡征地工作，因对接县相关部门，无用地指标，一般农田不得转化为建设用地，故此项目无法实施。各位代表，成绩来自艰苦奋斗，进步源于上下齐心。过去一年的成绩，是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，是乡人大有力监督、全力支持的结果，是全乡党员干部上下齐心拼出来、只争朝夕干出来的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向全乡人民，向各位代表，向所有关心支持岭头改革与发展的各界人士，致以衷心的感谢和崇高的敬意!各位代表，在看到成绩的同时，我们也清醒地看到发展中存在的困难和不足：主要表现为：一是经济结构不尽合理，农业产业发展缓慢。二是人居环境有待提升，村级卫生环境存在薄弱点，基础设施仍需完善。三是基层治理面临挑战，岭头乡社会矛盾纠纷遗留较多，矛盾纠纷种类较多且年限较长，调处难度较大，维稳工作压力较大。四是民生保障仍需健全，农民收入渠道单一，农民增收办法不多，社会保障问题严峻。对此，我们还将在今后工作中坚持问题导向，狠抓工作落实，提振精气神、全力争上游，致力建设农耕岭头新风貌。 三、2020年工作思路和任务2020年，我们将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，贯彻落实党的十九届四中全会精神，深化落实“丽水之干”，大力弘扬“庆元精神”，围绕“乡田驿站·农耕岭头”的发展定位，提振精气神、全力争上游，细化目标任务，强化工作落实，不断开创经济和社会各项事业发展新局面。具体抓好以下工作： （一）强化一个目标：加强基层组织建设。“乡村振兴落脚点在于党支部，党支部战斗力强弱关键在于两委班子”。充分发挥党建统领作用，加强基层组织“前沿主阵地”建设，谋划“头雁工程”工作，选优配强村“两委”班子，着眼未来抓好专业化干部储备。同时，继续发挥好杨家庄、小际头、大际头及岗后洋文化礼堂作用，切实抓好村调后村级便民服务中心建设。 （二）抓实两项工作：助推产业发展、持续改善民生1.助推产业发展。深化技能型乡镇政府建设，充分利用高山台地资源优势，做深、做透、做精“庆元800”岭头品牌，切实增强绿色生态农产品供给。继续抓好茭白、田鲤鱼、锥栗、茶叶、高山蔬菜等特色产业发展，做深、做透、做精“庆元800”岭头品牌，继续举办“十大产业能人”特色农产品推介会，依托岭头乡“十大产业能人”工作室平台，加大对产业人才的培养，培育壮大懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，做大做强岭头乡农业产业，提高农业的整体效益，促进农民增收。2.持续改善民生。全面抓好文化教育、卫生健康工作，不断提高人民群众科学文化素质。稳步推进社会保障体制建设，继续完善医疗救助制度，确保农村合作医疗参合率达95%以上和新型农村社会养老保险参保率在90%以上，进一步完善社会救助，更加重视残疾人工作，扎实推进农村低收入人口、特困家庭和“五保户”最低生活保障工作。扎实开展“五水共治”“六边三化三美”“无违建乡”创建、美丽河道、美丽公路创建，积极推进村庄环境卫生综合整治，大力实施农村生活污水治理、垃圾分类处理工作，着力改善村容村貌，美化人居环境。确保人民群众“老有所养、病有所医、住有所居”。 （三）实施三大行动：防风险保平安行动、大搬快聚安居富民行动、壮大村级集体经济行动。1.维护岭头平安稳定行动。扎实推进扫黑除恶专项斗争，按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的要求，继续广为宣传扫黑除恶专项斗争并主动排摸线索。深化“最多跑一次”改革，深入开展“深化‘三服务’、助推开门红”活动，全力做好信访积案化解工作，深化网格化管理机制，充分发挥全科网格作用，全面排查不稳定因素，加强分析研判，落实好重点信访对象稳控机制。强化安全生产责任，认真落实安全生产“一岗双责、党政同责”责任制，着力强化安全监管和隐患排查整改，建立完善社会风险评估和公共应急机制，确保安全态势平稳，全年无重特大事故发生。2.大搬快聚安居富民行动。全力实施“大搬快聚富民安居”工程，改善低收入农户和高山远山农民的生产生活条件，加快农村人口向县城、集镇和中心村集聚。持续关注搬迁群众的就业、生活状况，确保搬得出、稳得住、能致富，基本实现“两不愁、三保障”。同时全力推进土地开发工作，规范开发流程，确保完成县下达开发入库的目标任务。3.壮大村级集体经济行动。加强农村产业经济高质量发展，积极探索壮大集体经济的有效路径，全面完成2020年消薄工作目标，结合实际，通过盘活村级资源资产、加强基础设施建设、聚力抓好招商引资、充分挖掘在外乡贤力量，在引领群众发展致富的同时，增强造血功能，实现村集体经济健康可持续发展。各位代表，新时代孕育新机遇，新思想催发新优势，新起点开启新征程。让我们在县委、县政府和乡党委的正确领导下，同心协力、攻坚克难、锐意进取，为岭头乡繁荣发展与和谐稳定写上浓墨重彩的一笔，以优异成绩迎接新时代的到来!最后，提前祝大家新春大吉，工作顺心，阖家幸福!谢谢大家!

  2025-07-08

• 【松阳县招商】2020年新兴镇政府工作报告

  一、2019年工作回顾即将过去的2019年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧团结和依靠全镇干部群众，以“打造皖北红色旅游名镇”理念为统领，以实施五大发展行动计划为载体，坚持稳中求进工作总基调，不忘初心、牢记使命，攻坚克难、奋发进取，全镇经济活力、人居环境、社会治理水平稳步提升，重点项目快速推进、基础设施不断完善，较好的完成了镇十四届人大五次会议确定的各项目标任务，迈出了高质量发展的坚实步伐。 （一）镇域经济稳步增长。全年财税应收尽收，大力宣传财税法规，加强部门协调，确保财税收入均衡入库，可用财力进一步增长，截至11月底完成财政收入468万元，超额完成县政府下达的财政收入任务;固定资产投资5310万元;规模以上工业产值1.97亿元;工业总产值2.16亿元;粮食产量10.1万吨;限上商贸0.57亿元;人均居民可支配收入14232元;社会商品零售总额2.2亿元。发放各类补助及扶贫资金共计36项，全面落实了国家的惠农利农政策。 （二）人居环境持续改善。依托新兴镇红色小镇项目谋划，统筹推进农村“三大革命”。通过广泛宣传、群策群力，掀起全民关心农村人居环境改善、农民群众自觉行动、社会各界积极参与村庄清洁行动的热潮，村容村貌显著改善。改厕工作积极推进，累计验收合格1443个，其中砖砌式验收合格1203个，装配式黑桶验收合格240个。深入落实河长制，对全镇11条大中沟分别建立河长制，按照要求定期做好镇级、村级河长巡河。截至目前，我镇主要河道没有发现违法建设、非法取土、河面垃圾污水横流等违法行为，河道生态得以保护和修复。 （三）农业发展步伐加快。全镇农业种养结构逐步趋于优化，环保优质高效品种不断增加，高效经济作物发展较快。粮食生产喜获丰收。小麦、玉米单产、总产逐年提高，总产量达13.86万吨，完成农业总产值2.772亿元。土地流转集约经营步伐加快。发展蔬菜种植基地1000亩。S250、进矿公路、渡江路等重点地段林木绿化面积2100亩，消灭了无树路、无树沟和无树庄的“三无”目标。畜牧业发展迅速，依托温氏集团畜禽养殖场逐步向标准化、专业化、规模化、集约化方向发展，养猪场、养鸡场等规模养殖大户72家。农业基础设施更加完善。实施大曹村、曹庙村等7个村高标准农田治理片，建设4.34万亩基本完成，扶贫村庄小农水沟塘疏通治理5个村。 （四）脱贫攻坚扎实精准。一年来，我镇坚持精准识别、精准帮扶、精准退出。常态化开展“两册一审”，扎实排查“两不愁，三保障”及饮水安全突出问题，狠抓问题整改，督促政策落实，建立健全基层扶贫长效机制。目前全镇国办系统内，已脱贫1817户5177人，4个贫困村全部出列;未脱贫317户856人，贫困发生率约0.99%。2019年拟脱贫261户696人。镇村干部结合实际认真开展产业扶贫、教育扶贫、就业扶贫、金融扶贫、综合保障扶贫、健康扶贫项目，坚持精准施策基础上，激发贫困户内生动力，为实现稳定脱贫提供坚强保障。通过危房改造、住房保障、基础设施建设等，不断提高群众对扶贫工作的认同感和满意度。我镇2019年共落实的项目具体情况如下：全镇落实扶贫项目合计42类15212个，涉及资金6688万元，其中已落实的到户项目有33类15130个，涉及资金2245万元;已落实的到村项目有9类82个，涉及资金4443万元。我镇以扎实、高效的扶贫工作，11月份顺利通过省第三方评估。 （五）环境保护成果丰硕。坚持目标导向，实行多污染物协同控制，着力提升大气、水、土质量。今年以来上级交办生态环保问题45件，全部完成整改;大力开展燃煤治理、扬尘防治等重点领域整治工作，完成燃煤锅炉治理，实现超低排放，改造燃煤锅炉52台，其中生活锅炉21台，工业锅炉5台，养殖锅炉26台;取缔砂石料场3个;整顿、关闭散乱污企业6家。加大畜禽养殖环保治理力度，在完成规模养殖场治污设施整改以后，逐步向分散养猪户延伸，今年以来，新治理整改养殖户6户，按照县提出标准，分别落实晒粪棚、集污池、雨污分流等治污设备和设施。同时，继续加强入河排污口治理和监管力度，督促、监督施工企业加快污水处理厂管网建设、疏通工作，尽快实现集镇建成区污水集中处理。做好午季与秋季秸秆禁烧，实行网格化管理，加大补贴力度，鼓励群众购买打捆机等禁烧机械。落实禁烧控茬、打捆离田、秸秆粉碎还田等各项措施，实现卫星拍摄零火点。 （五）社会事业协调发展。始终坚持以人民为中心的发展思想，推动发展成果共享，人民群众获得感、幸福感持续提升。坚持教育优先发展，加大教育投资力度。组织镇村文艺爱好者送文艺下乡汇演30余场，举办了多场文体、书法等活动，丰富了人民的文化生活。大力倡导移风易俗，白事红事简办，农村精神文明建设水平明显提升。稳步推进农村危房改造，完成改造85户，发放184万元;完成住房保障55户，发放97.6万元。新修建道路约46公里，改建道路20公里，实现群众出行庄庄通。第五人民医院增设医养院，为周边乡镇失能五保老人提供服务，医技综合大楼建设正在有序进行，建成后可同时服务500人就医。医养结合推行实施，镇敬老院与镇卫生院顺利交接托管，实现一站式医养服务。营商环境不断优化，“四送一服”活动深入开展。电商工作有效落实。殡葬改革全面推行，按照月通报、季调度、年终考核的方式，打开了工作局面，火化率大幅提升。开发公益性岗位276个，实现就业276人。发放救灾款43万元，五保金130万元，低保金560万元。残疾人生活补贴967人，补贴金额共计62万元，重度残疾人护理补贴546人，补贴金额共计38万元。 （六）社会治理深入推进。开展扫黑除恶专项斗争，坚持扫黑除恶治乱并重。张贴扫黑除恶宣传画5000多张，喷绘壁字200余幅，发放一封信2.5万份，出动宣传车50余次，组织“文艺轻骑兵、新春走基层”文艺演出10场，组织200余名镇村干部划片开展民情大走访活动。建立覆盖镇、村、组“三级”的综治信息服务管理平台，开展矛盾纠纷大排查、大化解活动，强化源头治理，镇半月一排查、村一周一排查。共排查矛盾纠纷151件，调处148件，调处率98.01%。组织全镇20个村居、136个所辖自然庄、6家镇直单位、31所学校、2家卫生院、2485户家庭，开展平安镇、平安村等十二项平安创建活动。在全镇范围内，组织开展群防群治“红袖标”工程，800多名平安新兴志愿者发挥治安巡逻、法治宣传等作用。建立长效调解机制，充分发挥全镇50多名人民调解员队伍和警民联调室、“两代表一委员”作用。严格落实安全生产责任制，实行党政同责、一岗双责、失职追责、尽职免责，开展安全生产检查167次，当场整改152家，下达限期整改通知书15份，消除安全隐患180余处，安全生产形势稳定。国防武装工作扎实推进，全镇共编基干民兵140人、普通民兵3660人。圆满完成年度征兵任务，为部队输送优质兵员17人。54名退役军人在专项岗位上实现就业。教育、卫生、工会、共青团、妇女儿童、老干部、老龄、关心下一代、残疾人、民族宗教、科协、消防、司法、农机、市场管理、档案史志、广播、统计等各项工作均取得了新的成绩，有力助推经济社会转型发展。各位代表，一年来，我们坚持把党的领导贯穿政府工作全过程，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“三个以案”警示教育，坚决服从镇党委领导，自觉接受镇人大法律监督，政府系统党的建设全面加强。认真落实全面从严治党主体责任，严格落实中央八项规定精神和省市县相关规定，力戒形式主义、官僚主义。坚持依法行政，认真办理人大代表议案、建议，大力推进政务公开和电子政务。严格执行财经纪律和办公用房、公务用车等方面规定。深入推进政治建设、党风廉政建设，意识形态工作得到加强。扎实推进各项巡视整改和“回头看”，强力推进审计整改、环保提升等工作。这些成绩的取得，离不开县委、县政府和镇党委的正确领导，更离不开广大干群的鼎力支持!我谨代表镇政府，向全镇人民、全镇干部职工，致以崇高的敬意!向给予政府工作大力支持的人大代表、离退休老同志，各垂直部门和单位，以及所有关心支持新兴发展的各界朋友，表示衷心的感谢!成绩来之不易，使命任重道远。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到新兴发展和政府工作中还存在一些困难和不足：经济总量不大，产业转型、环境优化有待进一步加强;红色小镇还未形成品牌优势;重点工作推进力度不一，镇村基础设施还存在短板，全镇群众对美好生活的诉求日益增多。对此，镇政府将高度重视，努力完善举措，补齐短板，让全镇人民感受到实实在在的成效和发展变化! 二、2020年工作安排2020年是全面实施“十三五”规划和决胜全面建成小康社会的收官之年，做好明年政府工作至关重要。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，保持全镇经济持续健康发展和社会大局稳定，在建设幸福美好新兴镇的征程上，践行新担当，实现新作为! （一）持续推进产业转型，不断增强发展后劲。依托红色旅游小镇建设，充分发挥自身优势，大力发展旅游业，通过招商引资做大做强旅游产业链。加快实施红色旅游项目建设，成立征迁办，全面推进征迁安置、景点改造等各项工作，努力打造成具有皖北地方深厚文化内涵，国内特色鲜明的红色旅游和美丽宜居的知名小镇。充分发挥自身优势，立足招商引资，大力发展农产品加工产业，努力实现经济持续平稳较快发展。继续完善基础设施建设，做好招商引资基础工作。积极发展电子商务等新型服务业，推进新兴镇农贸综合大市场建设，组建商贸流通组织，发展农副产品运销业。大力开展以商招商，强力推进招商引资迈上新台阶。全力做好土地、人才等要素保障工作，进一步加大对招商引资企业帮办服务力度，营造亲商、惠商的浓厚氛围。 （二）大力推进乡村振兴，全面改善农村条件。深入践行“绿色发展”理念，突出抓好农村水源污染防治工作，重点治理好农村畜禽养殖污染。扎实开展“农村三大革命”行动，在巩固前期治理成果、杜绝回潮反弹的同时，严格制定考评措施，重视日常管理，建立长效机制，彻底整治“脏乱差”，改善农村生活条件。依据乡村振兴工作总体规划，加快各村人居环境整治，不断加大改厕、拆除破旧房屋、农村垃圾污水治理和村容村貌提升力度。加大环境监管和环境治理力度，持续开展突出环境问题专项整治，深入推进河长制工作，继续实施“一河一策”，加强涡新河等河流源头生态保护。加强饮用水源保护，确保水源清洁、水质达标，推进节能、节水、节地行动。落实好各项惠农政策，积极争取各种项目资金，强化农业基础设施建设。实现高标准农田建设全覆盖。全面推进农业机械化进程，提高农业机械化水平，提高农民工作效率，增加农民收入。 （三）全力投入脱贫攻坚，坚决打赢扶贫攻坚战。进一步提高政治站位，思想上不懈怠，紧紧盯住“两不愁三保障”这一核心目标任务不放松，对照巡视整改任务进行再排查、再夯实、再推进，全面提高基础信息质量，进一步压实帮扶责任，细化工作措施，切实提高帮扶实效，力戒各种形式主义和官僚主义。抓好脱贫攻坚工作，将产业扶贫项目加快落实;将各类基础设施建设和公共服务建设加快进程，继续加强扶贫就业岗位，进一步提升我镇脱贫攻坚成效，坚决打赢脱贫攻坚战，解决好贫困群众生产生活问题，满足广大贫困群众追求幸福生活的基本需求，交给广大贫困群众一个满意的答卷。 （四）全面提升社会事业，持续保障改善民生。完善社会保障体系。坚持量力而行、尽力而为，实施全民参保计划，完善养老、医疗等各项保险制度，推进社会保障全覆盖工程，全力保障全镇人民的衣食住行。扩大政策性农业保险覆盖面，增强农业生产抵御风险的能力。推进危房改造及住房保障工作，让弱势群体居有定所。加强“平安新兴”建设，强化社会治安综合治理，完善信访网络，及时化解各类矛盾纠纷，确保全镇社会和谐稳定。巩固扫黑除恶专项斗争已有成果，进一步打击遏治各种乱象，深挖根治黑恶根源，建立长效常治工作机制。 （五）加强政府自身建设，打造人民满意政府。新形势下，我们要带头践行党的群众路线，要始终把谋发展、惠民生、解民忧作为政府全部工作的出发点和落脚点。更加自觉主动接受镇人大法律监督、工作监督、民主监督和公众社会监督，高质量办理人大议案、建议。加强信息发布和政策解读，及时准确回应社会关切，确保权力在阳光下运行。进一步完善工作落实的监督管理考核办法，加强对村居干部的绩效考核，对在其位不谋其事的“庸懒散慢”型干部坚决处理到位。坚持量力而行，将有限的财力集中到经济发展、民生改善、脱贫攻坚、安全稳定上来。倡导实干作风，坚持说实话、谋实事、出实招、求实效,对定下的目标、出台的政策、下达的任务，马上就办，真抓实干，以钉钉子精神做实、做细、做好各项工作。坚持“严”字当头、“效”字为要，严厉查处推诿扯皮、敷衍塞责等不作为、慢作为和乱作为行为，确保政令畅通、令行禁止。强化政府系统党风廉政建设，全面落实“两个责任”，切实履行“一岗双责”，持续整治“四风”问题，坚决铲除滋生腐败的土壤，着力营造干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态。各位代表，千里之行始于足下，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督下，凝聚全镇人民的智慧和力量，不忘初心、牢记使命，以更加开阔的视野、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，团结拼搏，攻坚克难，砥砺奋进，保持“赶考”的信心，坚定“考好”的决心，矢志不移、砥砺奋进，奋力谱写新兴经济社会发展新篇章!

  2025-07-08

• 【宁波招商】2019年海曙区古林镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表古林镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，是全镇上下深入落实改革攻坚，实现高质量发展的重要一年。我们以党的十九大精神为指引，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，团结依靠全镇人民，坚决贯彻落实市“六争攻坚、三年攀高”行动和区“三大主题年”活动，攻坚克难，发力突破，全镇经济社会保持了良好的发展态势。全年预计完成地区生产总值约70亿元;财政总收入8.69亿元，其中一般公共预算收入4.94亿元;商品销售总额67.8亿元;规上工业增加值19亿元;进出口总额51.6亿元。 （一）推动产业转型升级，经济发展提质增效发展现代农业，不断推进乡村振兴。配合区农业农村局，成功申报省级现代农业示范园区，启动建设现代农业服务中心。国家级数字农业项目完成投资约850万元，建成了520亩的项目示范园区，基本完成农业智能化设备安装和农业数字化技术集成系统开发。深入实施“多彩农业、美丽田园”行动，建成多彩美丽田园示范基地1个，成功创建市级示范性家庭农场3个。启动建设“黄古林草席示范基地”，深入实施电子商务进农村工程。坚持创新驱动，传统产业转型提质。国家纺织面料馆(宁波馆)落户嘉乐智尚服装产业园。全镇拥有省级知识产权示范企业6家、市级2家，全年新增“小升规”企业8家，新认定高新技术企业4家，新申报市(区)工程中心7家、市(区)重点技术改造项目6个、区级两化融合项目2个，新授权发明专利40件。开诚生态、新睦新材料申报市“科技创新2025”重大专项。整治提升“散乱污”企业22家，组织实施区级重点节能改造项目5个。推进招商选资，优化区域产业结构。重点招商选资项目有序推进，浙江金诺通科技有限公司项目已经投产，环普产业园、宝湾(宁波)国际电商物流空港总部基地项目正在抓紧洽谈。推动商贸业发展，做好人才培育，全年引进人才434名，其中博士10名，硕士45名，阿思科力入选市“3315资本引才”和区“百创汇海”创业团队项目，旷世金源的顾浩入选“泛3315”创新个人。 （二）大力提升建管水平，城乡面貌稳步改善狠抓环境整治。做好文明城市创建、复评工作。引入环境卫生第三方检查机制，落实“洁美环境我带头”志愿者活动，创建“美丽庭院”示范户8户、达标户700余户。及时处置环保信访件270余件，完成两路两侧136个点位的整改任务，推进“四边三化”“机场航道周边”“围挡区域”等专项整治，垃圾分类有序铺开。“三改一拆”完成25万平方米，正在创建市级无违建镇。开展“厕所革命”，对镇区18座公厕进行升级改造。落实河长制职责，清淤疏浚河道10.5公里，实施南新塘河、古林街河等8条河道的水质生态修复工程，启动照天港河生态河道建设，西洋港河被评为宁波市美丽河湖。狠抓重点工程。小城镇环境综合整治通过省级考核验收。年度民生实事工程不断推进，机场三期拆迁安置2号地块项目已经结顶;古林镇卫生院布政分院进入装修阶段;蜃蛟幼儿园完成土地报批和概念设计，力争年底开工建设。开展房屋排查，推进新村建设，全年拆旧4.5万平方米，宋严王新村2号地块一期完成分房，薛家四期已经竣工，蜃蛟、包家、陈横楼等新村建设工程正在稳步推进。狠抓征迁工作。完成机场三期扩建、环城南路西延及轨道交通五号线布政站(张家潭村)三项重点工程的征迁清零任务，征迁面积约4.6万平方米。正在有序推进轨道交通五号线(经堂庵车辆段等)、薛家路(环城南路至中山西路)道路工程(古林段)、启运路拓宽工程等征迁工作。 （三）积极发展民生事业，人民福祉持续提升社会保障统筹完善。成功创建“无欠薪”镇，完成劳动保障书面审查2105家，办结劳动仲裁案件124起，投诉结案率、农民工工资清欠率都达到100%。办理社保等各类业务17余万件，本地户籍养老保险参保率达99%，申报大学生就业创业实践基地2家。积极开展“慈善一日捐”活动，全年慰问、救助群众1200余人次。全镇现有11家企业冠名基金，基金总额3200万元，其中新增“黄古林工艺”教育基金200万元。社会事业优质均衡。康复中心、敬老院完成托管。农村政策性住房保险深入推进，优抚安置工作扎实开展。不断规范和完善居家养老服务管理，已有20个村开展政府购买服务，享受服务对象达到527人，新增2A级、3A级居家养老服务站各1家。完善工资集体协商机制，旷世智源及金洲通信被评为海曙区“双爱”企业。获评全国社区教育示范乡镇，成功举办女性读书会活动，镇成校创建为省现代化成校和宁波市特色示范成校。镇卫生院成为省家庭医生签约工作培训基地，省级“三优”示范点完成建设。新创建市级卫生村3家。文化事业持续繁荣。获得宁波市公共文化示范区创建资格，入围第二批宁波市非遗特色小镇创建名单。古林记忆馆开馆运营，举办米食文化节、冬耕节、丰收节等活动，张家潭村文艺团队被评为市十佳文艺团队。成立文化礼堂服务指导中心，蜃蛟村文化礼堂获评市级五星级文化礼堂，前虞村文化礼堂成功举办海曙区第七届微型党课比赛，并与区美术家协会开展结对共建。仲一村入选第二届宁波市好家风好家训十大名村。 （四）全面深化改革攻坚，社会保持和谐稳定推动服务争效。“亲”“清”家园开始运营，引入4家社会化服务机构，制定落实联系服务企业等各项制度。加强基层服务大厅建设，将“最多跑一次”改革推向深入，探索开展“我来跑”业务，为高龄老年人和重度残疾人提供上门服务，办理社保、民政等事项。推进社区建设，完善社会组织培育、包片联户走访等制度。强化综合治理。扎实推进平安海曙建设，充分发挥“四个平台”作用，集中开展社会矛盾纠纷和社会治安突出问题大排查大巡防大整治活动，加强流动人口、重点人员管理，开展扫黑除恶专项斗争，全年破获刑事、治安案件250余件。推出人民调解新模式，调处民事纠纷近800件，调处成功率达到100%。发动网格员参与平安建设，全面提升平安“三率”，累计开展走访巡查2.6万余次，办结事件处理9500余件，获得区级优秀信息6条。严抓安全生产。全年开展网格化巡查企业6200余家次，排查隐患近万条，执法检查298家次。开展“安康杯竞赛”“安全生产月”等活动，初步完成区域基础风险评估报告，完成6家企业的区域安全风险辨识管控工作。工业厂房改建公寓楼安全隐患整治行动取得阶段性成果，顺利召开全市现场会。做好消防队伍培训，完成镇级安全生产和消防体验室建设。 （五）有效推进依法行政，自身建设不断加强全面深化依法行政。开展“七五”普法，认真学习《宪法修正案》《新监察法》等法律法规，健全政府法律顾问制度，推进政务公开、行政复议等工作。全面推进法治政府建设，加强执法人员培训，不断提升执法能力，督促执法队伍规范公正文明执法。强化监督监管工作。自觉接受人大监督、民主监督和司法监督，广泛接受群众、媒体和社会监督，全年办理人大代表提案、建议40件，及时回复检察建议1件，认真处置行政复议4件。加强清廉政府建设。切实加强党风廉政建设，认真落实“一岗双责”，严防“四风”抬头，坚决反对形式主义、官僚主义。建立健全财务支出、国有资产管理、重大事项集体决策等制度，制定实施《村级集体资金存放管理办法》。此外，人民武装、民族宗教、档案、老龄、残联、工青妇、关工委、红十字、扶贫等各项事业稳步发展。各位代表，以上成绩的取得，得益于区委、区政府和镇党委的坚强领导，离不开镇人大和社会各界的监督支持。在此，我谨代表古林镇人民政府，向全镇广大干部群众，向大力支持政府工作的人大代表、社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们更应该清醒地认识到，在改革发展的道路上，仍然存在一些困难和不足。一是经济发展质量有待提高，大平台大项目比较缺乏，转型升级的压力较大。二是环境整治成果有待巩固，小城镇环境综合整治通过验收后，环境整治、秩序治理等长效机制还需更加完善。三是民生事业发展与群众的需求还有一定的差距，“最多跑一次”改革还需更加深化，民生实事工程需要落地落实。四是政府自身建设有待加强，在工作中，一定程度上还存在形式主义、官僚主义等“四风”问题。对此，我们必须高度重视，切实增强忧患意识、责任意识，努力在补齐短板、化解难题上取得更大突破。 二、2019年工作总体要求和重点任务新的一年，我们必须深入学习贯彻党的十九大精神，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，贯彻落实“六争攻坚、三年攀高”等上级决策部署，坚持稳中求进工作总基调，按照高质量发展的要求，全力完成各项工作任务，向全镇人民交上一份满意的答卷。综合考虑，今年全镇经济社会发展主要预期目标建议为：地区生产总值增长5%左右;一般公共预算收入增长10%左右;工业技改投入增长10%左右;商品销售总额增长5%左右。2019年重点要抓好以下五个方面的工作： （一）抓创新促发展，推动经济稳中求进盘活存量资源优招商。落实“亩均论英雄”改革，推进“腾笼换鸟”工作，倒逼淘汰“散乱污”企业。探索打造引智引才小微企业创新园区，推进老旧工业园区改造提升。推动重点招商项目落地产出，积极招引环普工业园、宝湾物流等优质企业落户。转换新旧动能促提质。推动企业开展自动化、数字化改造，大力发展智能制造。依托嘉乐智尚服装产业园等平台，带动传统产业转型升级。加强人才引育，推进与创新平台的对接，依靠创新驱动打造经济发展新引擎，注重发展生物医药、新材料、高端商贸等新兴产业。优化营商环境强服务。针对企业提出的问题，强化精准服务。增强“亲”“清”家园的辐射效应，深入落实联系服务企业机制、困难问题处理机制、协调机制及回访反馈机制。通过实地查看、座谈交流、现场办公等方式，倾听基层声音，解决实际困难，为民营经济发展营造稳定的社会环境。 （二）抓长效重建管，促进城乡融合发展强化环境整治工作。迎接国家卫生镇复评，开展小城镇环境综合整治提升工程。落实环境整治提升三年行动计划，持续开展“洁美环境我带头”志愿者活动;全面铺开垃圾分类;开展“厕所革命”，2019年规划改造31座;启用镇区智慧停车系统，加强秩序治理。启动执法进社区工作，开展车棚车库整治。推进垃圾、秸秆焚烧治理，探索工业废料、建筑垃圾集中收运机制。继续创建区级“美丽庭院”示范村1个、示范户8户，最大限度提升达标户的数量。深入推进照天港河生态河道建设，新建里龙港、千丈镜河生态河道，实施跃进河、泗洲横河水质生态修复及镇区活水调水工程，加大河道清淤疏浚力度，积极创建宁波市水环境示范镇。加快推进乡村振兴。持续推进数字农业建设，全力实施农机综合服务中心(数据中心)、智能化灌溉示范区、智能化水稻育秧、烘干中心及道路改造等工程。全面建设省级现代农业园区，重点建设农业可持续发展园与农业创新创业园，启动“城郊十园” 智农茂新、黄古林草席示范基地及仲一村农业双创园项目，争取打造3个旅游村庄、8个农业示范基地和10个农旅景观。促进一二三产业深度融合，实施蜃蛟片沿线环境综合整治，建设多彩美丽田园示范基地，打造美丽乡村风景线。发挥农合联作用，依托农业电商平台、金融合作，打造一批区域农产品品牌。推进重点项目建设。启动段梅路(蜃蛟段)改造工程，开展便民服务中心建设前期工作。按计划推进机场三期拆迁安置2号地块项目、古林镇卫生院布政分院项目。推动区块拆迁清零，进一步做好宁波国际邮件互换局、轨道交通五号线(经堂庵车辆段)、薛家路(环城南路至中山西路)道路工程(古林段)、启运路拓宽等重点工程的土地征收、房屋征迁工作。 （三）抓民生强保障，改善人民生活水平完善公共服务。开展蜃蛟幼儿园、中心幼儿园分园等建设工程。深化与中央音乐学院的合作。推进白雪棋院建设，打造智力文化中心。优化卫生事业布局，逐步提升改造社区卫生服务站，增添卫生院医疗设备，以“重大传染病防治综合示范镇”建设为抓手，加强与中国科学大学宁波华美医院的合作，提升医疗水平。提升社会保障。继续推进一窗统办，深入开展“我来跑”业务的办理。积极做好摸情况送政策工作，严格创业担保贷款的发放流程和贷后监管。巩固和完善社会救助体系，扎实推进慈善、救助等工作，进一步规范居家养老的各项服务内容，加强企业冠名基金和村慈善基金的运作管理。优化文化建设。成立文化礼堂服务中心，积极开展文化节点活动。加强统筹力度，扩大志愿者队伍。推进宁波市公共文化示范区及宁波市非物质文化遗产特色小镇创建工作。抓紧实施镇图书馆(悦读时光)装修工程和体育健身公园提升工程。继续完善古林记忆馆管理运行，谋划镇志编纂，挖掘乡贤文化。持续打造蜃蛟村、茂新村、前虞村三个A级旅游村庄。 （四）抓防控保平安，推进社会和谐稳定提升劳动调解水平。结合劳动保障书面审查及“无欠薪”镇长效机制建设，落实监管措施。做好规范化仲裁派出庭的各项工作，完善劳动保障多元调解机制。推进一站式人民调解受理窗口服务，构建分工明确、责任清晰、科学高效、运转顺畅的人民调解处置机制，全力以赴做好矛盾纠纷化解工作。强化社会治理体系。探索立体式、科学化的社会治理体系。提升社区管理水平，倡导文明新风，加大平安创建宣传力度，提升平安“三率”。坚持和发展“枫桥经验”，发挥“四个平台”作用，广泛发动网格长、志愿者等群防群治力量，加强重大事项社会风险评估和预警，抓好信访问题化解。深入开展扫黑除恶、通讯网络新型违法犯罪等专项行动。严格落实安全监管。完善消防硬件设施，开展大排查、大整治，力争打赢消防安全三年翻身仗。继续做好社会化安全生产评估和区域安全风险辨识管控工作。持续推进厂房改建公寓楼安全隐患整治、车棚车库出租住人等专项行动，强化工作合力，完善长效机制，落实长期监管。 （五）抓作风提效能，打造群众满意政府坚持依法行政,建设法治政府。弘扬法治精神，加大普法力度，完善重大行政决策程序，推动政府依法决策、科学决策、民主决策。加强行政执法队伍监管，规范公正文明执法，提升公共法律服务质量。广泛听取社会各界意见建议，自觉接受人大监督，高质量办理人大代表提案、建议。坚持效能优先，建设服务政府。推行政务公开，将“最多跑一次”改革推向深入，切实增强政府执行力和落实力。严格执行政府工作责任制，坚决反对“四风”反弹，不断改善作风、提升效能、推动发展，推进各项决策部署落到实处。坚持从严从实，建设廉洁政府。严守政治纪律和政治规矩，建立完善各项预防腐败长效机制，全面贯彻落实中央八项规定精神，加强对财务、城建等重点部门的监管，强化审计监督，完善落实国有资产、公共资源交易等管理机制，严控“三公”经费支出。各位代表，新时代开启新征程，新征程承载新使命。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在镇党委的坚强领导下，不忘初心、凝心聚力、奋勇前行，为推动古林高质量发展而努力奋斗!

  2025-07-08

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